|     Регистрация    |     Карта сайта    |       Рассылка    |    

Распространение печатной продукции
Актуальная информация, опыт, проблемы и перспективы

Ваше мнение

Какие павильоны прессы, на ваш взгляд, нужны России?

Прямой эфир

У «Ростелекома» УУС отклеились

Минфин предлагает вдвое сократить в 2021–2023 годах расходы на универсальные услуги связи (УУС) — развитие таксофонов и точек доступа к Wi-Fi в удаленных населенных пунктах. Проектом занимается «Ростелеком», который получает на него около 14 млрд руб. в год. Такое решение заморозит процесс устранения цифрового неравенства в регионах, но он и без того зашел в тупик, отмечают эксперты. 

Минфин предлагает урезать расходы на оказание УУС на 50% на 2021–2023 годы, следует из письма (копия есть у “Ъ”) министра финансов Антона Силуанова, направленного в Минэкономики и исполнителям госпрограмм 20 июля. Согласно письму, это одна из мер оптимизации бюджетных ассигнований, определенных по итогам совещания у премьер-министра Михаила Мишустина 7 июля. 

Почему бюджетная консолидация 2021–2022 годов обещает быть рекордно жестокой 

УУС в обязательном порядке оказываются населению на всей территории страны, их единственным оператором выступает «Ростелеком». Ежегодно компания использует на эти цели средства резерва универсального обслуживания, который формируется из отчислений всех операторов связи в размере 1,2% от выручки, полученной ими от профильных услуг. Таким образом в нем консолидируется около 14 млрд руб. в год. В письме Минфина не указано, будет ли пересматриваться наполнение резерва универсального обслуживания в связи с сокращением расходов на УУС. По данным собеседника “Ъ” в одном из операторов связи, пока речи об этом не идет. 

В «Ростелекоме» отказались комментировать предложение Минфина, в самом Минфине, Минкомсвязи и Россвязи, выступающей заказчиком УУС со стороны государства, не ответили на запросы “Ъ”. Один из федеральных чиновников, знакомых с ситуацией, подчеркивает, что окончательного решения о сокращении расходов на УУС нет, эти планы могут быть пересмотрены. 

В число УУС входят средства коллективного доступа (таксофоны) и доступа к интернету (уличные Wi-Fi-роутеры). В апреле в перечень услуг также включили сотовую связь, исключили пункты коллективного доступа в интернет, а также расширили географию УУС. Если ранее «Ростелеком» был обязан обеспечивать связь в населенных пунктах от 250 человек, то сейчас эта планка снижена до 100 человек. 

«Это очень плохая инициатива, которая приведет к резкому замедлению темпов реализации проекта устранения цифрового неравенства, снижению объемов строительства и ввода новых точек доступа. И это в условиях, когда проект дополнился новыми обязательствами. Помимо прочего будут не выполнены цели нацпрограммы "Цифровая экономика", в которой прописаны объемы ввода объектов УУС»,— предупреждает гендиректор агентства TelecomDaily Денис Кусков. 

Как предлагают реформировать использование отчислений на услуги связи 

С ним соглашается гендиректор «ТМТ Консалтинг» Константин Анкилов, полагающий, что решение Минфина приведет к фактической заморозке проекта по устранению цифрового неравенства. «Нужно понимать, что оказание УУС — это в том числе и обслуживание старой инфраструктуры. Такое решение Минфина приведет к тому, что у "Ростелекома" не будет средств на распространение универсальных услуг связи, и он будет тратиться только на обслуживание уже действующих объектов»,— считает господин Анкилов. 

Сейчас ее крайне трудно оценить, считает исполнительный директор «Общества защиты интернета» Михаил Климарев. По его словам, из-за отсутствия своевременной отчетности по проекту неясно, как расходуются средства. Последний опубликованный Россвязью отчет был за 2018 год, его опубликовали в конце 2019-го. «Сам проект по УУС зашел в тупик. Большинство установленных таксофонов не работают, они никому не нужны. Здесь даже стоит вопрос в финансовой целесообразности их установки»,— рассуждает господин Климарев. По его подсчетам, в ряде регионов стоимость одной минуты разговора по таксофону с учетом трат на его установку и обслуживание достигает примерно 400 руб.

Источник: kommersant.ru

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Архив

<< < Август 2020 > >>
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
          1 2
3 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31