31,5 млн рублей в виде субсидий нескольким СМИ. Действия администрации Перми проверяет УФАС

16.07.2019

11 июля стало известно, что Управление ФАС по Пермскому краю проводит проверку деятельности администрации Перми. Проверяется законность предоставления бюджетных субсидий СМИ.

 

В феврале 2019 года между несколькими пермскими СМИ были распределены 31,5 млн рублей в виде субсидий из городского бюджета. Распределением занималась конкурсная комиссия, состоящая из чиновников городской администрации и аппарата краевого законодательного собрания.

Члены комиссии:

Лидия Королёва — замглавы администрации Перми

Наталья Шушпанова — начальник информационно-аналитического управления администрации Перми

Лариса Шляпникова — начальник управления по связям с общественностью и СМИ аппарата Законодательного собрания ПК

Ольга Пономарёва — замначальника управления информационно-аналитического управления администрации Перми

Максим Оборин — начальник отдела по работе с социальными сетями информационно- аналитического управления администрации Перми

Согласно протоколу заседания комиссии, средства массовой информации получили деньги на реализацию своих проектов в четырёх номинациях. «Освещение вопросов местного значения в телевизионном эфире», «... в периодических печатных изданиях», «... в радиоэфире» и «... в информационно-телекоммуникационной сети Интернет».

Больше всех дали телекомпании ВЕТТА и издательскому дому «Компаньон». На проекты в телеэфире субсидии получили две компании: ООО «ВЕТТА-плюс» — 8,3 млн и ООО фирма «Сфера-ТВ» — 6,01 млн рублей. Среди учредителей «Сферы-ТВ» числится телекомпания «Рифей-ТВ». Учитывая, что с 2018 года у Рифей и ВЕТТЫ единый менеджмент, можно сказать что 14 млн рублей ушли в один карман.

Для реализации проектов в печатных СМИ ООО «Рекламно-информационное агентство ИД „Компаньон“» получило 9,5 млн рублей. На проект «300 лет Перми на пути перемен» — 8 млн, и на проект с очень похожим названием «Шаг к трехсотлетию: Пермь на пороге перемен» — 1,5 млн рублей. Еще 4,5 млн рублей поделили между собой ООО «Старт», ООО «Деловая журналистика», ООО «Центр деловой информации» и ООО «Эфир Медиа».

В радиоэфире субсидируюся проекты ФГУП ВГТРК — 1 млн и АО «Эхо» — 500 тысяч рублей. В интернете: ООО «Федерал-Пресс» — 1 млн и ООО «Онлайн-Медиа» — 507 тысяч рублей.

В пятницу, 11 июля, стало известно, что сотрудники Управления ФАС совместно с полицией начали внеплановую проверку документов администрации Перми. «К нам поступило обращение, суть которого сводится к тому, что субсидии, которые выделяются для СМИ, были распределены с нарушением действующего законодательства», — сообщили интернет-журналу «Звезда» в антимонопольной службе. В самой мэрии заявили, что «проверка УФАС прошла в рамках штатного взаимодействия».

Издатель интернет-журнала «Звезда», компания «Проектное финансирование» ещё в январе 2019 года обратилась с заявлением в УФАС по поводу распределения субсидий. В письме говорится, что по закону распределение финансирования на информирование населения должно проходить в рамках закона № 44-ФЗ (госзакупки) через открытые конкурсы, в которых могут принять участие любое зарегистрированное СМИ. Процедура субсидирования, которую использует администрация, ограничивает конкуренцию, позволяет распределять деньги определенным получателям.

В действиях мэрии Перми есть признаки нарушения антимонопольного законодательства и противоречие Бюджетному кодексу РФ, в котором чётко прописано, при каких обстоятельствах и кому могут предоставляться субсидии.

Прокуратура также считает, что власти Перми не должны обходить закупочные процедуры. 12 декабря 2018 года прокуратура города направляла на имя главы Перми Дмитрия Самойлова представление, в котором говорится о «недопустимости применения субсидирования юридических лиц в обход закупочных процедур при информировании органами местного самоуправления о своей деятельности». Однако данное представление удовлетворено не было.

Об этом сообщается в официальном ответе прокуратуры на запрос координатора штаба Навального в Перми Сергея Ухова, который опубликовал документ на своей странице в «Фейсбуке». Также в ответе говорится, что прокуратура направила в УФАС информацию «об указанных нарушениях законодательства».

Бонус. Названия проектов, получивших субсидии.

«Пермь — город для жизни», «Пермь. Главное о жизни города», «Пермь: территории развития», «Пермь — территория развития», «Пермь. День сегодняшний», «Пермь — город будущего» и так далее.

Степан Хлопов

Источник: Пермский интернет-журнал «Звезда»

Теги: