Борис Есенькин: Проблемы стандартизации и защиты интеллектуальной собственности

24.09.2021

Информационная революция, глобалистика, интенсивное развитие современных технологий ставит перед нами много проблемных и целевых задач по обеспечению общества, бизнеса и человека информацией в режиме онлайн. Ведь с каждым днем интернет набирает обороты, позволяя видеть и слышать происходящее почти в любой точке мира. Волей-неволей человек устремляется в «виртуальные сети». В этой среде он ведет, по своим меркам, бизнес, выбирает друзей, ищет развлечения и даже создает семью.

 

Если раньше, условно говоря, наша жизнь вращалась «дом – семья – школа – работа – улица – телевизор…», то сегодня наша жизнь стремительно оцифровывается: интернет – мобильный телефон – ридеры. Появляются новые веяния информационного мира с новыми амбициями. Это изменяет устоявшиеся на протяжении многих столетий каноны общения. Мы все больше и больше застреваем в этом онлайновом режиме – все устремляются в этот виртуальный мир. Информационные потоки многогранно усиливаются, прорывая «бумажную паутину», вырываясь в цифровое пространство. Мир как будто взбесился от такой открытости, потрясаемый новыми болезнями и преступлениями – информационными войнами, хакерскими атаками. Теперь многие страны озабочены уже не проблемами создания доступа к информации, а вопросами информационной безопасности и введения цензуры на цифровой контент. На уровень государственных приоритетов также должны выноситься вопросы о защите интеллектуальной собственности и в интернете тоже. В этих условиях как никогда закон и стандарт становятся теми элементами, которые позволяют упорядочить взаимоотношения в сообществах.

Государственной думой, комитетом по интеллектуальной собственности, Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, Российской государственной академией  по интеллектуальной собственности и другими организациями предпринимаются существенные шаги для формирования правового пространства в области защиты интеллектуальной собственности, авторских и смежных прав. Однако, несмотря на предпринятые действия, наблюдается разрыв международного и российского законодательства с существующей практикой. Так, предложенные в IV части Гражданского кодекса Российской Федерации поправки, касающиеся «взаимного использования библиотечных ресурсов» или «свободного библиотечного обмена» цифровым контентом, по мнению многих экспертов, нарушают не только положение Конституции Российской Федерации, но и нормы государственных договоров – Бернской конвенции по охране литературных и художественных произведений (Париж,                           1886). Соглашения о сотрудничестве в области авторского права и смежных прав (Москва, 1993), Договора ВОИС по авторскому праву (Женева, 1996), Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (Уругвай, 1994) и др. Кроме того, предложенные поправки наносят непоправимый ущерб всему научному сообществу и причиняют вред российскому сообществу: происходит нарушение авторских прав, что влечет утрату престижности профессии автора. При организации информационного пространства важно, чтобы формировались различные национальные, глобальные международные потоки, обеспечивающие легальный доступ к информации. Владельцы поисковых систем не должны приобретать какие-либо преимущества от формирования глобального информационного ресурса, причиняя убытки правообладателям и нарушая международную этику во взаимоотношениях.

Необходимо, чтобы союзы, гильдии и ассоциации авторов, журналистов, издателей, распространителей предпринимали меры по борьбе с незаконным воспроизведением объектов авторского права. А координацию и содружество правообладателей, провайдеров, владельцев поисковых и информационных систем в области защиты авторских прав необходимо осуществлять в соответствии с международным и российским законодательством, в том числе с важнейшими международными договорами.

Сегодня многие специалисты обращают внимание на то, что существуют пробелы в отечественном законодательстве, в том числе обеспокоенность вызывает отсутствие единого законодательства в издательском деле, порядок регистрации и распространения авторского контента, системы обязательного учета авторского контента и официального органа регистрации. Авторы могут регистрировать публикации в разных организациях, что способно вызвать конфликт интересов правообладателей и осложнение при доказательстве авторского права на контент и механизм защиты авторского контента от правонарушителей. Происходит хаос в осознании необходимости присвоения «паспортного» номера произведению, устанавливающего авторство на различные интеллектуальные продукты – печатные и электронные книги, фильмы, музыку и другой контент. В настоящее время не хватает единого понимания важности применения стандартов при создании и прохождении интеллектуального продукта от автора до читателя.

С 2015 года Российская книжная палата является Национальным агентством ISSN, присваивая номера стандартной нумерации периодическим изданиям.

Согласно Федеральному закону об обязательном экземпляре все издания, выпускаемые на территории РФ должны быть зарегистрированы в Российской книжной палате. Сегодня примерно 85% изданий регистрируется. Изданиям присваивается номер государственной регистрации, который является прекрасным национальным идентификатором. Этот номер точно идентифицирует издание, в отличие от многих международных идентификаторов.

Но, к сожалению, отсутствует ответственность издателей за достоверность международных стандартов номеров изданий – ISBN, ISSN, ISMN и, как следствие, не налажен эффективный механизм контроля за их присвоение, комплексное закрепление профессиональной терминологии в сфере электронного книгоиздания и авторского контента, а также использование технического и технологического регламента, регулирующего издательское дело.

Но и решения вышеназванных проблем не обеспечит полную защиту интеллектуальной собственности, в частности не защитит от пиратства в интернете, поскольку в России отсутствует национальный стандарт по идентификации текстовых произведений, а международный стандарт ISO не имеет силы действия на территории Российской Федерации. Нет единой информационной системы, что влечет многочисленные нарушения авторского права, в том числе увеличение объема незаконного скачивания авторского контента – отсутствует каталогизация авторского контента и многое другое.

Общеизвестно, что система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу (СИБИД) регламентирует библиографическое и редакционно-издательское оформление изданий и способы идентификации книжных серийных, музыкальных изданий. Однако она не устанавливает нормы к идентификации авторского контента, а без номера будет очень трудно установить его принадлежность. Поэтому и важно, чтобы международный стандартный номер контента как и международный стандартный книжный номер (ISBN) вошли в число государственных стандартов Российской Федерации, стали обязательным элементом выходных данных. Проект внедрения в российскую практику системы международной стандартной нумерации текстовых произведений, безусловно, должен быть поддержан издательским сообществом, так как он позволит легализовать и упорядочить использование авторского контента на разных носителях информации, а также его опубликование в сети интернет. Кроме того, необходимо постоянное совершенствование национальных стандартов и форматов электронного обмена информацией об изданиях с учетом современных международных стандартов.

НП «Гильдия книжников», являясь членом международной организации по координации, разработке и распространению стандартов электронной торговли EDItEUR на протяжении более десяти лет эксклюзивно представляет интересы России по внедрению формата ONIX. В 2009 году ONIX 2.1 был включен в СИБИД и в работу издательств и книготорговых компаний. В настоящее время в международную практику введена новая версия ONIX 3.0, которая позволяет не только более точно отразить библиографические и коммерческие данные, но и идентификационные сведения, в том числе «родственных» изданий, учитывая функции контроля за авторскими правами. Таким образом, появление данной версии лишний раз подчеркивает важность своевременного обновления стандартов Российской Федерации и перехода отечественного издательского сообщества на более современную версию формата обмена информацией ONIX 3.0.

На наш взгляд, затронутые проблемы требуют создания координационного совета, в состав которого должны войти как заинтересованные представители печатно-цифровой индустрии, так и государственные структуры. Члены такого совета курировали бы вопросы, связанные с формированием законодательной базы и разработкой технических регламентов, регламентирующих печатно-цифровую индустрию, принятие обновлений стандартов СИБИД, устанавливающих требования к идентификации, кодификации и учету издательской продукции, текстовых произведений и авторского контента на электронных носителях с созданием единой платформы для управления авторскими правами и созданием единой информационно-регистрационной системы по авторскому праву и созданием Биржи авторских прав…

Разумеется, еще остаются многие неразрешенные вопросы и житейские неурядицы. Но на наш взгляд, выработанный подход может сформировать единую позицию в решении задач по защите интеллектуальной собственности, авторских и смежных прав, объединить авторов и, издателей, книгораспространителей, библиотекарей, потребителя в разумном и законном использовании авторского писания, по обустройству российского общества оперативной информацией, так необходимой в этом XXI веке.

           Один из наиболее актуальных неразрешенных вопросов является ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПРИМЕНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ (ГОСТ) В ПЕЧАТНО-ЦИФРОВОЙ ИНДУСТРИИ.

 

Считаем необходимым дополнить Федеральный закон от 29.06.2015 N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации») принципом обязательного соблюдения требований стандартов в случае указания на применение их в договорах, контрактах, заключаемых между изготовителем (продавцом, исполнителем) и приобретателем. К слову сказать, подобное положение, касающееся стандартов предприятий, которые также как и ныне существующие национальные стандарты и стандарты организаций имели статус добровольных, содержалось в Законе РФ «О стандартизации». Так, в частности, в абз. 2 п.2 ст.8 регламентировалось, что требования стандартов предприятий подлежат обязательному соблюдению другими субъектами хозяйственной деятельности, если в договоре на разработку, производство и поставку продукции, на выполнение работ и оказание услуг сделана ссылка на эти стандарты.

Национальный стандарт — документ по стандартизации, который разработан участником или участниками работ по стандартизации, по результатам экспертизы в техническом комитете по стандартизации или проектном техническом комитете по стандартизации утвержден федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации и в котором для всеобщего применения устанавливаются общие характеристики объекта стандартизации, а также правила и общие принципы в отношении объекта стандартизации (п.5 ст.2 Федерального закона от 29.06.2015 N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации»).

Документ по стандартизации — документ, в котором для добровольного и многократного применения устанавливаются общие характеристики объекта стандартизации, а также правила и общие принципы в отношении объекта стандартизации, за исключением случаев, если обязательность применения документов по стандартизации устанавливается настоящим Федеральным законом (п.1 ст.2 Федерального закона от 29.06.2015 N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации»).

Таким образом, документы по стандартизации, в частности, национальные стандарты, являются документами добровольного применения.

Обязательными для применения являются следующие ГОСТы:   

— в отношении оборонной продукции (товаров, работ, услуг) по государственному оборонному заказу, продукции, используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции, сведения о которой составляют государственную тайну, продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также в отношении процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией (ч.2 ст.4, ст.6 Федерального закона от 29.06.2015 N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации»);

-        включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации (ч.2 ст.4 Федерального закона от 29.06.2015 N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации").

-        Согласно ч.3 ст.26 Федерального закона от 29.06.2015 N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации".

Применение национального стандарта является обязательным для изготовителя и (или) исполнителя в случае публичного заявления о соответствии продукции национальному стандарту, в том числе в случае применения обозначения национального стандарта в маркировке, в эксплуатационной или иной документации, и (или) маркировки продукции знаком национальной системы стандартизации.

Особо следует обратить внимание на то, что в Концепции развития национальной системы стандартизации в качестве первостепенного указан принцип добровольности применения национальных стандартов и обязательности их соблюдения в случае принятия решения об их использовании. Также закреплено, что национальный стандарт применяют добровольно, после чего все его требования становятся обязательными для соблюдения (п.6.2.).

В Законе «О техническом регулировании» (ни в одной из его статей, ни в одной из существующих редакций) не содержится оговорки о том, что если изготовитель (продавец, исполнитель) добровольно принимает на себя обязательства в части выполнения требований стандартов (например, производит продукцию в соответствии с определенным стандартом), то соблюдение этих требований становится для него обязательным. Такое дополнение весьма важно, поскольку позволяет связать нормы гражданского законодательства (в т.ч. в сфере защиты прав потребителей) и законодательства в области технического регулирования, и вполне заслуживает официального закрепления в Законе.

Сегодня крайне важно НЕ ПОТЕРЯТЬ СЕБЯ В ЭТОМ МИРОВОМ ПРОСТРАНСТВЕ

Электронно-цифровая эра, но фундамент каждой личности – это бумажный носитель. Это наглядно продемонстрировано в статье, представленной на https://eksmo.ru/selections/pochemu-tak-vazhno-chitat-bumazhnye-knigi-ID15539446/ Приводим некоторые цитаты из статьи.

 Почему так важно читать бумажные книги.

Сторонники электронных книг утверждают: современные гаджеты для чтения гораздо лучше безнадежно устаревших бумажных аналогов. Они не занимают много места, значительно уступают печатным изданиям в цене и, главное, не вредят экологии. Отчасти они правы, но все-таки есть в многостраничных томах кое-что, чему вряд ли получится найти качественную замену. Редакторы портала Mental Floss рассказали о веских причинах вернуться к чтению настоящих книг, а мы решили поделиться их выводами с вами.

Вы усваиваете больше информации

Согласно исследованию итальянских ученых, результаты которого были представлены мировому сообществу в 2014 году, чтение с бумаги способствует лучшему усвоению информации. Кроме того, настоящая книга обеспечивает полное погружение в сюжет, тогда как электронный текст такого эффекта не дает. Специалисты считают, что это может быть напрямую связано с тактильными ощущениями. Простыми словами, возможность потрогать красивое издание, оценить количество уже прочитанных страниц, почувствовать их вес и объем мотивирует на детальное знакомство с произведением гораздо больше, нежели любой, даже самый удобный гаджет.

Вы лучше запоминаете сюжет

Другое исследование, проведенное уже в Великобритании, показало, что дети в возрасте от трех до пяти лет намного лучше понимают суть истории, если она была прочитана им не с электронного, а с бумажного носителя. Явление, уверены ученые, может быть обусловлено тем, что гаджеты отвлекают детей от любого умственного труда в целом.

Похожий эксперимент повторили и со взрослыми: группа студентов была разделена на две части, одни читали художественный рассказ через специальное приложение, другие — в самой обычной книге. Результаты оказались ошеломительными: вторая группа смогла почти полностью, включая мельчайшие детали, воспроизвести сюжет произведения, юноши и девушки из первой тем же самым похвастаться не смогли.

Вы бережете зрение

Учитывая, что в современных реалиях большую часть времени вы проводите перед компьютером или смартфоном, нагрузку на глаза можно назвать критической. Справедливости ради стоит отметить, что экраны последних моделей электронных устройств максимально приближены к обыкновенной книге, однако, как показывает опыт, этого все еще недостаточно.

Сухость слизистой, покраснение, жжение — это лишь малая часть симптомов, возникающих при чтении с монитора.

Опрос почти пятисот студентов из мировых университетов показал, что половина из учащихся испытывает постоянное ощущение дискомфорта в глазах после перехода с бумажных носителей на электронные.

Вы не отвлекаетесь

И речь здесь идет не только об электронных книгах с выходом в интернет, но и о любом другом гаджете, где вы успешно установили приложение для чтения. С одной стороны, возможность быстро найти во всемирной сети непонятное слово, исторический факт или любую другую информацию, связанную с произведением, — большая удача. С другой — посмотреть что-то одно не получается никогда. Ну, разве что вы человек с железной волей и действительно способны кликнуть только по необходимой ссылке.

В то же время очередное исследование показало, что люди, читающие книги при помощи гаджетов, легко справляются с многозадачностью, консерваторы же, напротив, способны сосредоточиться только на одном деле, зато обеспечивают его выполнение на сто процентов.

Вы избавитесь от проблем со сном

Вот уже который год специалисты из разных стран повторяют одно и то же: засыпать в обнимку со смартфоном вредно. И дело не только в негативном влиянии экрана на глаза, но и в качестве сна, которое существенно снижается от беспрерывного использования любых устройств, включая электронные книги. И дело вот в чем: главный враг гормона сна — мелатонина, который вырабатывается в абсолютной темноте, — синяя часть спектра световых волн. Именно их излучают абсолютно все экраны.

Бумажные книги, наоборот, способствуют улучшению сна. Проблемы, стресс, усталость? Обо всем этом легко забыть, погрузившись в иные миры, без вреда для здоровья.

Ваши дети решат проблемы с учебой

Удивительно, но факт остается фактом: чем больше книг в доме, тем легче ребенку дается учеба. Согласно опросу, проведенному в сорока двух странах, дети, читающие помимо школьной программы, гораздо легче справляются с экзаменами и контрольными работами.

Кроме того, исследователи полагают, что наличие большого количества красивых, ярких книг в доме заставляет ребенка воспринимать чтение не как повинность, а как приятную забаву, игру. А меж тем играть всегда хочется гораздо больше, чем корпеть над уроками.

Бумажные книги дарят радость

Недавний опрос студентов из США, Словакии, Японии и Германии показал, что 92% респондентов отдают предпочтение бумажным изданиям, потому что их можно... потрогать. В частности, подростки из Словакии утверждают, что им нравится запах книг. И это не удивительно: оказывается, со временем лигнин, который входит в состав бумаги, начинает источать аромат ванили. Так что понюхать старую книгу — это почти то же самое, что насладиться эксклюзивным парфюмом или вкусным десертом.

https://eksmo.ru/selections/pochemu-tak-vazhno-chitat-bumazhnye-knigi-ID15539446/

Борис ЕСЕНЬКИН,

Президент НП «Гильдия книжников»

генеральный директор ООО Торговый Дом «БИБЛИО-ГЛОБУС»,

заслуженный работник культуры РФ