Рекомендации отраслевой конференции о мерах по поддержке и развитию научной и научно-популярной периодики

15.07.2019

Участники конференции «Научные и научно-популярные журналы – состояние, проблемы, перспективы», организованной Союзом предприятий печатной индустрии (ГИПП) и ГК «Урал-Пресс», отмечают, что в настоящее время в стране выходит около шести тысяч научных и научно-популярных изданий, которые играют важную роль в развитии отечественной науки, её популяризации и просвещении населения.

 

Все сегменты данной печатной продукции имеют различный уровень развития экономики и распространения как в России, так и за рубежом. Важную работу осуществляет Министерство науки и высшего образования Российской Федерации через систему грантовой поддержки ряда научных изданий. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям осуществляет комплекс мер по поддержке рынка печатной продукции в целом. Вместе с тем, наблюдается ряд серьезных проблем у значительного числа периодических изданий данного направления, связанных с недостаточной государственной поддержкой, низким уровнем продвижения данной категории прессы за рубежом, состоянием системы распространения по подписке и в розницу. В этой связи принципиально важно развивать дистрибуцию издательского контента по всем возможным каналам и на всех носителях информации.

С учетом состоявшейся дискуссии на конференции участники форума считают необходимым осуществить следующие меры по поддержке и развитию научных и научно-популярных журналов:

1.Подготовить единый реестр всех научных, отраслевых, реферируемых и научно-популярных изданий, существующих в стране, с последующим созданием Общероссийской карты данной категории периодики. 

2.Разработать комплекс мер в части государственной поддержки научных и научно-популярных журналов, в том числе через расширение системы грантов и субсидий для этих изданий, а также за счет увеличения бюджетов средних, средних специальных и высших учебных заведений для приобретения научно-популярной периодики для своих библиотек. 

3.Принять меры по развитию подписки на научные и научно-популярные издания в стране и за рубежом, прежде всего для юридических лиц, через систему государственных и общественных отраслевых организаций.

4.Развивать систему реализации научных и научно-популярных изданий через сеть книжных магазинов в тесном взаимодействии со структурами книгораспространителей в России и странах СНГ.

5.Инициировать общественно-политический диалог о создании государственной бесприбыльной сети распространения по районным и школьным библиотекам социально значимых, прежде всего научно-популярных, изданий в электронном виде, в том числе их многолетних архивов.

6.Считать целесообразным вести постоянную разъяснительную кампанию в социальных сетях и СМИ о правах авторов контента и о негативных последствиях его неправомерного использования в электронных СМИ.

7.Инициировать слушания в Общественной палате Российской Федерации о положении в стране научных и научно-популярных изданий, о порядке и правилах публикации статей российских учёных в научной периодике, а также о пересмотре политики нормативно-правового регулирования с целью мотивирования размещения публикаций в российских изданиях, индексируемых в Scopus и Web of Science, о нестыковках в законодательстве РФ, препятствующих привлечению иностранных специалистов для работы в российских изданиях в целях повышения рейтинга изданий.

8.Создать систему возмещения расходов на осуществление подписки на научно-популярные и научные издания для библиотек, образовательных учреждений и научно-исследовательских организаций.

9.Ввести налоговые льготы издателям научно-популярных и научных изданий (например, уменьшение отчислений в фонды до 10% от ФОТ, освобождение от налога на прибыль, налога на имущество).

10.Развивать различные виды государственной поддержки, направленной на повышение качества контента и самого издания (издательские гранты, конкурсная поддержка создания электронной версии, продвижение журнала, участие в зарубежных выставках и т.д.)

Москва, 3 июля 2019 г.