В апреле 2013 года администрация Самары утвердила схему расположения нестационарных торговых объектов, в которую вошли всего 94 точки, при том что, по подсчетам мэрии, в городе работают около 3,5 тысяч нестационарных торговых объектов с документами и еще порядка 2,5 тысяч – без договора об аренде и других разрешительных бумаг. Исчерпав цивилизованные способы выражения своей позиции, предприниматели в ноябре вышли на митинг: около 250 человек собрались на спуске площади Славы с требованием включить все существующие торговые точки в городской реестр. Подробности – в материале «ФедералПресс.Приволжье».
Предприниматели просили возобновить процесс заключения договоров аренды земельных участков с добросовестными арендаторами под временными объектами на срок не менее 10 лет, на ранее действовавших условиях, а также разработать критерии возможного выкупа земельных участков под нестационарными киосками с подключенными коммуникациями – чтобы в дальнейшем их можно было переоформить как стационарные точки.
Мэрия города пошла предпринимателям навстречу. Мелкими шагами. В схему все-таки внесли изменения, добавив еще 133 объекта, 28 из которых – киоски с прессой.
«Схема – живой инструмент, поэтому изменения в нее еще будут вноситься. Непопадание в список не влечет за собой какие-то санкции, законное основание для торговли – это договор аренды. Просто владельцу надо привести документы в соответствие с действующим законодательством», – пояснил утвержденные изменения руководитель департамента потребительского рынка и услуг Самары Вадим Кирпичников.
Параллельно власти города активно сносят киоски, у которых нет никакой разрешительной документации. В 2013 году в Самаре демонтирован 1321 несанкционированный киоск на известных всем жителям Самары местах – пересечении улиц Авроры и Аэродромной (где работал крупный незаконный рынок, занимавший тротуар), улице Гагарина, перекрестке Клинической и Чернореченской. Такие действия в мэрии объясняют, в частности, борьбой с нелегальными продавцами алкоголя.
«В 2013 году составлено более двух тысяч протоколов о нарушениях в сфере оборота алкогольной продукции, есть пять фактов возбужденных уголовных дел за продажу алкоголя несовершеннолетним. Как правило, юридические лица предпочитают не рисковать лицензией и не нарушают закон. Основные нарушения приходятся на киоски и индивидуальных предпринимателей», – сообщил начальник отдела организации применения административного законодательства УОООП ГУ МВД России по Самарской области Александр Мязин.
На ноябрьском митинге, впрочем, предприниматели защищали торговцев не алкоголем, а местных производителей продуктов ежедневного спроса. В частности, первый вариант схемы полностью уничтожал сеть реализации ООО «Самарский хлеб». Комментируя принятые изменений, генеральный директор предприятия Елена Дудина сообщила «ФедералПресс.Приволжье», что из 30 хлебных киосков в расширенный вариант документа включены пять. По включению еще восьми киосков поданы документы в мэрию, однако решение пока не принято. «Мы не знаем, что с нами будет. Будут ли заключать новые договоры аренды или нет, как будет изменяться эта не статичная, по заявлению властей, схема», – сказала она.
Напомним, ранее, комментируя этот конфликт, уполномоченный по правам предпринимателей в Самарской области Евгений Борисов предположил, что в итоге городские власти включат в перечень легальных киосков 3,5–4 тысячи объектов (в полтора раза больше, чем работает в городе по данным на середину 2013 года) – именно столько нестационарных торговых точек он читает оптимальным для Самары.
Источник: ФедералПресс.Приволжье