Изменения предполагают возложить на новостные агрегаторы обязанность проверять достоверность распространяемой ими информации и вводят, в случае нарушения этого требования, внесудебное применение санкций по жалобе «уполномоченных органов», а также многомиллионные штрафы. Кроме этого, по аналогии с действующим законодательством по СМИ, новостной агрегатор должен быть национальным юридическим лицом с иностранным участием не более 20%.
По сообщению СМИ, Минкомсвязи РФ отнеслось к данному законопроекту резко отрицательно. В направленном в Госдуму официальном отзыве за подписью заместителя министра связи Алексея Волина указывается, что предлагаемые ограничения существенно затруднят работу новостных агрегаторов и могут привести к их закрытию. Это, в свою очередь, негативно скажется на деятельности и доходах многих российских изданий, которые сильно зависят от трафика агрегаторов. По оценке министерства, последствием ограничений станет уменьшение аудитории интернет-СМИ по крайней мере на четверть.
В Минкомсвязи оценивают предложенные требования по проверке агрегаторами достоверности информации как избыточные, поскольку они распространяют информацию, уже опубликованную в СМИ, и замечают, что это аналогично требованию к владельцам киосков проверять содержимое продаваемых газет и журналов. Также в отзыве отмечается, что у агрегаторов элементарно нет технической возможности осуществлять премодерацию огромного количества новостной информации.
Ассоциация распространителей печатной продукции всецело поддерживает позицию Минкомсвязи в отношении внесенного законопроекта и считает его наносящим очередной удар по российскому рынку средств массовой информации.
Нам совершенно очевидно, что авторы законопроекта в данном вопросе проявили недостаток профессионализма и непонимание механизма функционирования медиаиндустрии. В системе агрегирования новостей используются, как известно, программные продукты, т.е. «роботы», которые по заданному алгоритму делают выборку новостей из огромного массива информации в интернете. Относиться к этой системе как к редакции СМИ, по меньшей мере, неразумно. Кроме того, принятие данного законопроекта осложнит работу печатных СМИ, приведет к снижению эффективности их работы, что было бы особенно нежелательно в условиях имеющихся экономических трудностей.
Надеемся, что очередной закон, подрывающий экономику печатных и электронных СМИ принят не будет.
Пресс-служба АРПП