В мероприятии приняли участие представители КП «Мосгорпечать» и столичных предприятий-дистрибуторов периодики. Среди участников заседания были: И.Ю. Дятлов, руководитель отдела развития ООО «Агентство «Желдопресс-ГП», Е.Г. Капустина, генеральный директор КП «Мосгорпечать», С.В. Красницкий, юрист АРПП, О.В. Лымарь, начальник отдела сопровождения бизнеса ООО «Столичная пресса», И.В. Модникова, директор отдела продаж «Москва» ООО «Медиа-Селект», С.А. Невзоров, начальник отдела согласования и развития ЗАО «Центропечать», Т.В. Романова, директор департамента развития АО «АРИА-АиФ», Т.Ю. Савина, генеральный директор ЗАО «МК-Сервис», С.В. Толстов, заместитель генерального директора КП «Мосгорпечать», А.В. Федотов, генеральный директор ООО «Холдинговая компания «Сегодня-Пресс». На совещании также присутствовали исполнительный директор АРПП Я.В. Полюхович и заместитель исполнительного директора АРПП по оргвопросам А.В. Луговая.
Вёл заседание А.В. Федотов, заместитель руководителя рабочей группы АРПП по московскому рынку прессы, генеральный директор ООО «ХК «Сегодня-Пресс».
На совещании был рассмотрен новый порядок торгов на право продажи прессы в киосках печати. С докладом на эту тему выступил юрисконсульт С.В. Красницкий. Он сообщил, что в утверждённых 26 мая с.г. правилах вводится понятие конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства, конкретизируются показатели нестоимостных критериев оценки для выявления победителя конкурса, вводится понятие квалификационных характеристик имеющегося у участника опыта работы, связанного с предметом договора.
Е.Г. Капустина акцентировала внимание присутствующих на том, что в соответствии с новым порядком при оценке деловой репутации участника конкурса от одного органа исполнительной власти может быть представлена только одна грамота или диплом в год. Также Е.Г. Капустина отметила, что 60% схемы размещения, утверждённой Департаментом торговли и услуг, должны быть разыграны среди субъектов малого и среднего предпринимательства. Таким образом, конкурс на пресс-стенды будет проводиться только среди данной категории компаний. Согласно утверждённым правилам, добавила она, при формировании конкурсной комиссии в её состав будут приглашены представители префектур Москвы, а датой размещения конкурсных документов в сети интернет будет считаться дата их публикации на официальном сайте организатора торгов.
В ходе обсуждения нового порядка возник вопрос о формировании реестра недобросовестных поставщиков, в который будут включаться предприятия, не имеющие права участвовать в торгах. Е.Г. Капустина пояснила, что такой реестр будет разрабатываться казённым предприятием, и представители отраслевых организаций могут давать свои предложения о том, кто будет включён в данный документ.
Участники мероприятия обсудили порядок проведения конкурса на право торговли в НТО типа «Пресс-стенд». Е.Г. Капустина сообщила, что 3 июня с. г. состоялся аукцион среди заводов-изготовителей данного вида конструкций, по результатам которого минимальная стоимость пресс-стенда составила предварительно 64 000 рублей за НТО. Докладчик уточнила, что информация о двенадцатом конкурсе официально опубликована в сети интернет и добавила, что конкурс на право торговли в киосках будет объявлен в третьей декаде июня.
Важным вопросом повестки дня мероприятия стало невыполнение распространителями обязательств по вывозу объектов прессы с истёкшими сроками договоров на осуществление торговли. Е.Г. Капустина уведомила присутствующих о том, что Мосгорпечать планирует устанавливать по 300 киосков в месяц, но нежелание операторов демонтировать старые объекты нарушает график их замены на новые, и казённое предприятие вынуждено обратиться в префектуры для вывоза киосков силами управ. Е.Г. Капустина уточнила, что все старые киоски необходимо демонтировать до 20 июня, и передала в адрес руководства АРПП обращение с просьбой ускорить процесс замены старых киосков для освобождения торговых площадей и установки новых объектов печати.
Заместитель генерального директора КП «Мосгорпечать» С.В. Толстов обрисовал схему информирования операторов о демонтаже старых объектов прессы, согласно которой за месяц до объявления конкурса предпринимателей уведомляют о необходимости вывоза объектов с истёкшим сроком договора на размещение, после чего проводится контрольная проверка выполнения предписания. Затем докладчик привёл статистику, согласно которой компании были письменно проинформированы о необходимости сноса 550 объектов прессы, а вывезли лишь 230 торговых точек.
А.В. Федотов рассказал о случаях, когда представители районных управ просят демонтировать некоторые киоски, конкурсов на которые не было, аргументируя это тем, что закончился договор на право торговли в объекте. Е.Г. Капустина предложила присутствующим сообщать о таких прецедентах в КП «Мосгорпечать» или непосредственно в Департамент СМИ и рекламы города Москвы, который мог бы поддержать распространителей в этом вопросе.
Участники совещания обсудили порядок проведения конкурсов на право торговли прессой в метрополитене. Руководитель казённого предприятия сообщила, что через полтора месяца состоятся торги на право продажи периодики на 40 станциях метро, и предложила отраслевому сообществу дать рекомендации по формированию схемы размещения НТО со специализацией «Печать» на территории метрополитена.
На заседании также была затронута тема ликвидации торговли прессой с рук. Е.Г. Капустина доложила, что по данным мониторинга с участием представителей рынка периодики в Москве в настоящий момент насчитывается 230 «ручников», которые в ближайшее время заменят на 113 пресс-стендов. Докладчик добавила, что книжные лотки также будут ликвидированы, а для того, чтобы восполнить их недостаток, Департамент торговли и услуг подготовил документы о размещении выносных объектов у стационарных книжных магазинов в период с 1 мая по 30 сентября.
Подводя итоги состоявшегося заседания, А.В. Федотов отметил, что в условиях реформирования рынка печатных СМИ столицы и с целью развития и нормального функционирования московской системы распространения прессы все предприятия обязаны соблюдать предписания профильного ведомства. Вместе с тем он высказал беспокойство в связи с планами КП «Мосгорпечать» формировать список недобросовестных поставщиков прессы. В этой части, по мнению А.В. Федотова, принципиально важно избежать произвола и ущемления прав распространителей. Он предложил точно сформулировать критерии недобросовестности и придать их гласности. Е.Г. Капустина, в свою очередь, предложила членам рабочей группы встретиться на территории КП «Мосгорпечать» и продолжить обмен мнениями по актуальным проблемам московского рынка прессы.
Пресс-служба АРПП
Участники заседания
Алексей Федотов, ХК "Сегодня-Пресс"
Екатерина Капустина, Сергей Толстов - КП "Мосгорпечать"
Татьяна Романова, "АРИА-АиФ"
Ирина Модникова, "Медиа-Селект"; Татьяна Савина , "МК-Сервис"
Илья Дятлов, "Желдорпресс-ГП"
Сергей Красницкий, юрист