Заседание открыла председатель подкомитета по печати ТПП РФ Т.А. Иванова, которая обозначила цель мероприятия: на основе анализа состояния рынка печатных СМИ выработать предложения по мерам господдержки отрасли.
Вице-президент СППИ ГИПП А.В. Оськин в своем вступительном слове отметил историческое значение заседания, поскольку тема распространения прессы с участием подкомитета ТПП РФ обсуждается впервые и проходит после недавней встречи Президента РФ В.В. Путина с главредами ведущих российских СМИ, на которой поднимались вопросы, связанные с реализацией прессы в киосках, в ритейле и по подписке.
Участники заседания в своих выступлениях обозначили основные проблемы, существующие на рынке издания и распространения прессы и мешающие нормальному развитию отрасли и предложили меры, способные изменить ситуацию в лучшую сторону.
При обсуждении вопросов, связанных с реализацией печатной периодики в рознице, было отмечено, что на сегодняшний день критически важная задача – сохранение количества точек продаж прессы. Для этого требуется реализация комплекса мер, среди которых: присвоение самим СМИ, деятельности по их изданию и распространению статуса социально значимых; жесткий контроль за перепрофилированием торговых объектов прессы; поддержка добросовестных предпринимателей (расширение разрешенного ассортимента товаров, реализуемых в НТО со специализацией «Печать»); создание условий для значительного снижения расходов на содержание киосков, в первую очередь, сокращение муниципальных арендных платежей.
Вызывает озабоченность сложившееся в ритейле отношение к прессе, как к второстепенному товару. Необходимо активнее проводить работу по информированию сетей об имеющемся хорошем потенциале работы с прессой.
На рынке розничного распространения прессы есть проблемы локальные, региональные и общефедеральные, в связи с чем есть необходимость в создании единого механизма, с помощью которого можно было бы выстроить прозрачную систему взаимодействия издателей, распространителей и органов власти.
Серьезные проблемы существуют и в области распространения прессы по подписке. Ранее у нас в стране были госсубсидии на доставку подписных изданий населению, несколько последних лет в Почте России субсидируется только доставка социально-значимых СМИ. Однако, данных мер катастрофически не хватает. Следовательно, нужно искать другие формы господдержки, например, оказание помощи отдельным категориям населения и отдельным учреждениям (ветераны, пенсионеры, многодетные семьи, библиотеки) при подписке на социально-значимые издания. Одним из решений могло бы стать создание специального фонда, куда могли бы обращаться библиотеки за средствами на подписку, в первую очередь, на детские издания.
Одной из проблем является необходимость соблюдения Почтой России требований Федерального закона №223-ФЗ о закупках товаров, работ и услуг, при оформлении взаимоотношений с издателями при таком способе распространения СМИ, как подписка. Выполнение этих требований приводит к увеличению себестоимости, что в том числе сказывается на тарифах для издателей. По мнению, экспертов необходимо оценить целесообразность соблюдения данных требований.
В России также существует проблема, связанная с соблюдением авторских прав СМИ при использовании их материалов новостными агрегаторами. Практика использования контента с нарушением авторского права редакций в последнее время стала повсеместной. Необходимо срочно заняться решением данной проблемы на законодательном уровне.
В выступлениях участников заседания также говорилось о необходимости более активного применения новых технологий при организации подписки на печатные и цифровые версии газет и журналов и изучения опыта оказания государственной поддержки распространению прессы за рубежом.
В дискуссии приняли участие: Абов Е. В. – вице-президент СППИ ГИПП; Бережной О. А. – генеральный директор ГК «Кардос»; Керов В. В. – вице-президент СППИ ГИПП; Лоскутникова И. С. – руководитель департамента по развитию подписных сервисов и дополнительных услуг АО «Почта России»; Цыганов С. В. – исполнительный директор ИД «Собеседник»; Ходорыч А. В. – директор по детским проектам издательства «Открытые системы»; Шитикова Е. М. – главный редактор издательства «Планета».
В завершение заседания выступил и.о. президента, исполнительный директор СППИ ГИПП П.П. Мирошников, который обратил внимание на необходимость определения приоритетов в решении проблем. Мы рассчитываем на сотрудничество в этом вопросе с ТПП РФ, а также на плодотворное взаимодействие с СЖР, ОНФ и другими организациями, сказал он. Проблему можно сделать публичной, резонансной и привлечь для ее решения дополнительные ресурсы (примером такого подхода стала проблема экосбора для издателей прессы). Из вопросов, на которые нам нужно обратить первостепенное внимание – поправки в 223-ФЗ, льготная подписка, придание печатным СМИ статуса социально значимого продукта, проблематика детских изданий, продвижение онлайн-подписки.
На заседании были предложены следующие направления работы СППИ ГИПП и подкомитета по печати ТПП РФ:
- Проработать предложение о внесении поправок в Федеральный закон №223-ФЗ от 18 июля 2011 г. с целью исключить его действие на деятельность, связанную с подпиской на печатную периодику.
- Осуществить подготовку и реализацию комплекса мер по защите авторских прав журналистов и печатных СМИ при использовании их материалов новостными агрегаторами в интернете.
- Предложить обсуждение механизма, форм и способов стимулировать федеральные, региональные и мунициальные структуры способствовать выделению субсидий для льготной подписки отдельным категориям граждан и учреждений (ветераны, инвалиды, многодетные семьи, библиотеки, учебные заведения и др.).
- Разработать план совместных действий по продвижению и активному внедрению онлайн-подписки как продукта в ассортимент ведущих интернет компаний
- Подготовить план действий и дорожную карту в отношении поддержки и защиты интересов издателей детского сегмента печатной периодики.
Пресс-служба СППИ ГИПП