Арбитражный суд Москвы поддержал Федеральную антимонопольную службу (ФАС) РФ, признавшую, что АО "Почта России" незаконно установила 100%-ную надбавку к стоимости посылок в труднодоступные регионы, следует из опубликованного решения суда.
Своим приказом "Почта России" утвердила и ввела в действие с 1 октября 2019 года тарифы на пересылку внутренних посылок. Приложением к приказу была введена надбавка в размере 100% к сумме оплаты за всю массу посылки в том случае, если посылки направляются из отделений почтовой связи, расположенных в населенных пунктах, временно или круглогодично находящихся в условиях труднодоступности, или в эти отделения. ФАС решением от 27 мая 2021 года признала установление надбавок незаконным.
"Почта" оспорила решение ФАС в суде. Она, в частности, указала, что решение нарушает ее права в сфере предпринимательской деятельности и является основанием для назначения существенного штрафа. При этом компания заявила об отсутствии доминирующего положения на рынке, о высокой конкуренции и низком пороге входа. В частности, "Почта России" ссылалась на появление таких компаний с обширной инфраструктурой и сетью приема и выдачи посылок, как "СберЛогистика", работающее через отделения Сбербанка, и "5 Пост", дочерняя компания X5 Retail Group.
Суд, отклоняя заявление "Почты России", согласился с доводами ФАС о том, что рынок доставки товаров из маркетплейсов не совпадает с рынком отправления посылок. При этом с учетом долей компаний "Фрейт Линк" (Pony Express), КСЭ, СДЭК-ЛК, "ДХЛ Интернешнл" и других служб доставки, "Почта России" сохраняет доминирующее положение. Так, ее доля в 2020 году оценивалась в 71,5%.
Суд также учел, что тарифы на доставку писем регулируются государством, а доставка и писем, и посылок осуществляется одним транспортом, так что установление надбавок технологически не обосновано. Кроме того, рентабельность пересылки посылок превышает рентабельность в сфере телекоммуникаций в 1,9 раза, а рентабельность в сфере почтовой связи – в 6,8 раза, отметил суд.
"Почта России" ежегодно принимает около 2,5 миллиарда писем и счетов и обрабатывает порядка 365 миллионов посылок. Имеет 42 тысячи почтовых отделений по всей стране. 100% акций компании принадлежит РФ.