Об итогах рассмотрения апелляционной жалобы на решение суда Мясниковского района рассказала Ирина Самохина, гендиректор издательского дома «Крестьянин», в который входит типография. Со слов Самохиной, коллегия областного суда не обратила внимание на то, что 15 из 17 нарушений уже устранены, и оставила в силе ранее вынесенное решение о приостановке деятельности ЗАО «Технический центр "Крестьянин"» (это юридическое название типографии) на 30 дней. «Только два из указанных в деле нарушений мы не можем оперативно устранить, – призналась Самохина. – Это пункты, связанные с подготовкой проекта и изготовлением паспорта санитарно-защитной зоны. На эту работу уходит около 60 дней. Проект паспорта должен утвердить Роспотребнадзор. Мы нашли компанию, которая согласилась изготовить такой паспорт за 200 тысяч рублей. Мы внесли 50% предоплаты и указали это в областном суде. Но и это судья не учла».
Самохина добавила, что они ознакомились с материалами дела. Выяснили, что летом 2019 года в Ростпотребнадзор по Ростовской области поступили две жалобы – 1 июля и 23 июля. Первая жалоба была от жителя Таганрога, который купил в киоске газету «Крестьянин» и остался недоволен качеством печати, плохой цветопередачей, из-за чего у него «рябит в глазах и болит голова». Автор обращения просил обратить внимание контролирующих органов и не предлагал применения в отношении предприятия каких-либо санкций. По данным ИД «Крестьянин», специалисты Ростпотребнадзора на эту жалобу не отреагировали. Вторая жалоба поступила в Ростпотребнадзор три недели спустя от жителя Ростова, который также был недоволен качеством печати и высказывал предположение, что работа типографии может быть опасна для окружающей среды.
«Обе жалобы есть в материалах дела, – сообщил гендиректор техцентра “Крестьянин” Александр Васильев. – Мы провели сравнительный анализ этих писем и обнаружили, что первые части этих обращений абсолютно идентичны, что называется, до запятой, полностью сохранены стилистика и риторика. И нам непонятно, каким образом, информация из одной жалобы перекочевала в другую, поскольку написаны они разными людьми. Однако далее во второй жалобе говорится о том, что наша типография производит токсичные выбросы в атмосферу, может быть опасна для окружающей среды и что предприятие надо закрыть до устранения нарушений. Именно эта жалоба и стала причиной новой, внеплановой и внезапной, проверки Роспотребназдзора».
Сначала они изъяли несколько экземпляров указанного в жалобе номера газеты, провели экспертизу и заключили, что газета «Крестьянин» полностью соответствует санитарно-гигиеническим нормам, применяемым к «газетам для взрослых» (это определение из СанПиН 1.2.976-00). Затем при помощи передвижной лаборатории провели замеры внутри типографии и определили, что микроклимат предприятия (уровень излучения, шума, запыленности, освещенности) соответствует требованиям СанПиН. Однако проверка выявила многочисленные мелкие нарушения (паутина в углах, краска хранится без поддонов, на окнах в мужском туалете отсутствуют шпингалеты, в женском душе нет рассекателей воды и т .д.), а также предположили, что два бытовых котла таганрогского производства, имеющие экологические сертификаты, могут быть потенциальными источниками токсичных выбросов в атмосферу. В итоге по выявленным фактам было составлено три протокола. Два направили на рассмотрение в комиссию об административных правонарушениях. «Техцентр» заплатил штраф на сумму более 200 тысяч рублей. Третий протокол Роспотребнадзор направил в суд Мясниковского района Ростовской области, на территории которого типография расположена.
«По инкриминируемой статье (6.4. КоАП РФ “Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта”) предусмотрено наказание в виде штрафа в 20 тысяч рублей или приостановки работы предприятия (на срок до 90 суток). Суд выбрал второй вариант, и с 8 октября на 30 дней остановил работу типографии. Это, безусловно, пагубно влияет на экономику нашего техцентра. Кстати, в Ростовской области типографий такого уровня, способных круглосуточно печатать газеты и журналы большими тиражами, только две – наша и “Молот”. Мы можем печатать 45 изданий, таких как газеты «Крестьянин», «Коммерсантъ», «Наше время» (издание правительства Ростовской области). Мы можем печатать листовки миллионными тиражами. У нас большая полиграфическая машина. Никто не может обеспечить того полноцвета, который обеспечиваем только мы и “Молот”», – уверена Самохина.
Она добавила, что, по их данным, автором второй жалобы является журналист Марк Быков, который сотрудничает с сайтом «Южная служба новостей», который зарегистрирован ООО «Криптос». Владельцем этой компании является, со слов Самохиной, отец журналиста Павел Быков (по данным ИАС.Seldon.Basis).
Павел Быков от комментариев отказался. С Марком Быковым связаться не удалось.
По словам Васильева, из-за месяца простоев «Техцентр “Крестьянин”» не получит на расчетный счет около 5 млн рублей. Сумма вырастет, если дело затянется. Такая опасность есть, даже несмотря на то, что топ-менеджмент ИД «Крестьянин» делает все для ускорения процесса.
«Мы вчера обратились в районный суд с ходатайством о досрочном прекращении постановления (о временной приостановке деятельности предприятия), – сообщила Ирина Самохина “Эксперту Юг”. – По логике вещей, суд должен запросить у Роспотребнадзора протокол об устранении нами всех нарушений. Для этого представители надзорного органа должны выехать к нам с проверкой. Сегодня, кстати, они приедут и проверят устраненные нами нарушения, указанные в двух первых протоколах (что нет паутины, есть шпингалеты, рассекатели, поддоны и др.). Когда приедут и проверят факты устранения нарушений по третьему протоколу, мы не знаем».
Свою типографию ИД «Крестьянин» построил в селе Чалтырь Мясниковского района Дона 15 лет назад в чистом поле. Общая площадь предприятия составляет почти 1500 кв. метров. В строительство, приобретение оборудования и запуск производства было инвестировано порядка 5 млн долларов (более 320 млн рублей по текущему курсу). В штате типографии – 65 человек. По данным ИАС Seldon.Basis, выручка ЗАО «Техцентр "Крестьянин"» превысила 58,3 млн рублей, что на 23% ниже результата 2017 года (75,4 млн рублей). Владеют типографией ЗАО «Крестьянин» и граждане России. В настоящее время газета «Крестьянин» тиражом 13,7 тысячи экземпляров печатает АО «Прайм Принт Воронеж». 90% тиража издания распространяется по подписке. Остальное реализуется через киоски «Роспечати».
«Сейчас самое главное – максимально запустить типографию, – считает председатель ростовского областного отделения Союза журналистов России и главный редактор газеты “Наше время” Вера Южанская. – Меня волнует это, как руководителя издания, которое печаталось в “Крестьянине”. Для ежедневной газеты в Ростовской области непросто найти типографию. После закрытия этой типографии цены у другого полиграфического предприятия Ростова, которое может решать аналогичные задачи, выросли в 2,5 раза. Мы вынуждены искать выходы, переплачивать, несём убытки. У нас нарушен график выхода. Мы опаздываем в доставку. Это влечет за собой штрафные санкции. Примерно в такой же ситуации находятся более 30 газет, которые печатались в “Крестьянине”».
В беседе с «Экспертом Юг» Южанская рассказала, что сейчас они часть тиража печатают в «Молоте», часть – в типографии «Военный вестник СКВО» (на ул. Таганрогская в Ростове), где цены «чуть выше, чем у “Крестьянина”», а заказы на печать такого приложения, как «Аксинья», и вовсе намерены разместить в Воронеже.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ростовской области Олег Дереза отмечает, что приостановка деятельности может сильно подорвать экономику типографии. «И дело не только в объемах выручки, которую техцентр “Крестьянин” не получает из-за простоев. За это время предприятие может потерять основных клиентов, которые вынуждены обращаться в другие типографии. И не факт, что они вернутся обратно, особенно если положительное решение вопроса затянется», – резюмирует омбудсмен.
Напомним, в 2011 году типографию «Крестьянина» уже закрывали по решению районного суда. По словам Ирины Самохиной, это произошло «по политическим мотивам». «Шли выборы, было два кандидата — от “Единой России” и коммунистов. Сотрудники “Единой России” просили остановить станок и не печатать листовки КПРФ. Мы отказались. Приехал наряд по анонимке, что мы печатаем антисемитские листовки. На следующий день суд приостановил работу типографии на 90 дней, — вспоминает Самохина. — За нас вступился Михаил Федотов (был тогда главой Совета по правам человека, — ред.), и типографию открыли через 18 дней».
Андрей Бакеев
Источник: Эксперт ЮГ