Белоруссия заявила о намерении защищать свой информационный суверенитет и поддерживать информационный нейтралитет на международной арене. Это зафиксировано в Концепции информационной безопасности, которую подписал президент Александр Лукашенко. Как Минск будет достигать эту цель, в ближайшее время определит правительство.
Концепция информационной безопасности, подписанная Лукашенко, как говорится в сообщении аппарата президента, «представляет собой систему официальных взглядов на сущность и содержание обеспечения национальной безопасности в информационной сфере, определяет стратегические задачи и приоритеты в области обеспечения информационной безопасности».
Как следует из содержания самого документа, который опубликован на сайте президента Белоруссии, главным источником информационно-психологической угрозы для страны является «информационное противоборство между ведущими мировыми центрами силы, целенаправленное формирование внутри и за пределами страны информационных поводов для дискредитации государственной внешней и внутренней политики». Чтобы обеспечить информационную безопасность страны, разработчики документа считают необходимым придерживаться политики информационного нейтралитета, защиты информационного суверенитета, «формирования устойчивого иммунитета против деструктивных информационно-психологических воздействий на массовое общественное сознание, а в необходимых случаях и противодействия им».
Говоря об информационном суверенитете, авторы концепции подчеркивают, что они за внешний информационный обмен, но «без культурной и информационной экспансии, вмешательства во внутренние дела Республики Беларусь». Такая формулировка впервые появилась в белорусском законодательстве. Она предусматривает право государства «самостоятельно определять правила владения, пользования и распоряжения национальными информационными ресурсами, осуществлять независимую внешнюю и внутреннюю государственную информационную политику, формировать национальную информационную инфраструктуру, обеспечивать информационную безопасность». Кстати, местные наблюдатели обратили внимание, что, говоря о международном сотрудничестве, концепция упоминает СНГ, ОДКБ, ООН, но нигде не упоминает Союзное государство.
В концепции государство впервые заявляет о том, что будет контролировать информационное пространство, выявлять риски и вызовы и реагировать на них, а также активно присутствовать в Интернете не только в виде сайтов госорганов, но и в качестве пользователей социальных сетей и авторов блогов. Также в законодательстве появляется термин «кибербезопасность».
Как сообщалось, на прошлой неделе тема информационной безопасности рассматривалась на заседании Совета безопасности с участием президента. «То, чего нам страшно не хватает, – нужно расширить сферу влияния отечественных средств массовой информации и не бояться использовать новые формы работы в медиапространстве. Надо научиться отвечать распространителям фейков их же оружием», – заявил тогда Александр Лукашенко. По его словам, и сейчас это закреплено в концепции, государству нужно активнее доводить свою позицию, иначе информационный вакуум заполнит кто-то другой. Важный шаг в этом направлении – укрепление государственных СМИ, убежден он, несмотря на то что в ходе разработки концепции ее авторы неоднократно подчеркивали, что не делают разницы между частными и государственными СМИ, определяя их все как национальные.
Тем не менее эксперты полагают, что деление на государственные и негосударственные СМИ никуда не денется из белорусской действительности. По их мнению, защищать свое информационное пространство власти Белоруссии будут как от Востока, а точнее, России, так и Запада, проводниками идей которого государство считает негосударственные СМИ. Если Россию официальный Минск в последнее время рассматривает как угрозу суверенитету и независимости (имеются в виду заявления Лукашенко о намерении включить Белоруссию в состав России), то Запад, требующий демократических реформ, – это угроза личной власти бессменного белорусского президента. Проведение рыночных реформ и свободных выборов, вероятнее всего, закончится сменой власти.
В целом, соглашаясь с необходимость защищать информационное пространство страны, местные медиаэксперты опасаются традиционных перегибов. «Это абсолютно адекватная реакция на информационные угрозы, которые существуют в мире», – считает председатель Белорусской ассоциации журналистов (БАЖ) Андрей Бастунец. Он отмечает, что пока в информационной войне наиболее активны «российские игроки» и против них направлена новая концепция. Он напомнил, что БАЖ неоднократно обращал внимание на открытость и незащищенность белорусского информационного пространства со стороны России. «Однако я не уверен, что концепция не нанесет в большей степени удар по независимым белорусским СМИ, чем по ним», – заявил он.
Напомним, что ранее поправками в закон о СМИ было предусмотрено увеличение доли национального контента на местном телевидении до 30%. Руководство каналов утверждает, что они достигли этого уровня, однако независимые эксперты говорят о том, что доля российских каналов составляет 80%.
Наполнить тезисы концепции конкретным содержанием в ближайшее время должны будут различные профильные госорганы.
Антон Ходасевич
Cобственный корреспондент "НГ" в Белоруссии
Источник: Независимая газета