Разработанные секретарями Союза журналистов
Юрием Батуриным и Михаилом Федотовым поправки в закон о СМИ обсуждались вчера
на заседании комиссии Общественной палаты (ОП) по коммуникациям, информационной
политике и свободе слова в СМИ. Неофициальный отзыв палаты поступит в рабочую
группу Госдумы в ближайшие дни. Основной же пакет поправок попадет в нижнюю
палату, когда законопроект уже будет готов к первому чтению.
Хотя большинство членов комиссии одобрили
концепцию поправок Батурина - Федотова, свои дополнительные рекомендации
предложили почти все члены палаты. Зампред комиссии, президент издательского
дома "Семь дней" Дмитрий Бирюков предложил исключить из текста
поправок положение об уставе редакции. Этот документ, по его мнению, уже не
имеет никакого значения в повседневной деятельности СМИ. "Нельзя возлагать
на СМИ, публикующие программу телепередач, обязанность указывать, какие
передачи носят эротический характер, - отметил также Бирюков. - Это требование
содержаться в 37-й статье поправок. Во-первых, мы не составляем сетку программ,
а приобретаем ее в готовом виде. Во-вторых, в той же статье говориться, что
печатные СМИ, распространяющие информацию, содержащую сцены эротического
характера, должны выходить в прозрачных упаковках. Но мы же не может отвечать
за рекламные фотоматериалы".
Глава комиссии ОП, председатель Союза
журналистов Москвы Павел Гусев также заметил, что в поправках не уточняется,
кто именно должен определять, носят ли программы эротический характер, и что
можно считать "эротической сценой". По его словам, пункт, обязывающий
производителей программ и фильмов указывать, для какой возрастной группы они
предназначены, обязательно должен появиться в обновленной версии закона.
Также все члены комиссии обратили внимание на отсутствие в поправках норм, содержащих санкции за неисполнение новых требований закона. Как сообщил корреспонденту "Газеты" Бирюков, палата планирует обратиться к Батурину и Федотову с просьбой о разработке соответствующих изменений в Кодекс об административных правонарушениях и Уголовный кодекс. По его мнению, без сопутствующих изменений в другие законы, поправки работать не будут. Член ОП, адвокат Павел Астахов отметил, что санкции в отношении журналистов и изданий должны меняться не в сторону усиления их ответственности, а наоборот. "Мировая практика показывает, что развивать свободу СМИ можно, только уменьшив сумму штрафов и выведя ответственность медийщиков из области уголовной. Сейчас же из-за обвинений в клевете против корреспондентов то и дело заводятся уголовные дела. Даже мои клиенты, подавая иск против СМИ, желают его разорить. Во многих европейских странах уже пришли к тому, что сумма штрафа с изданий должна быть чисто символической", - отметил адвокат.
21.10.08