Губернатор Пензенской области Василий Бочкарев утвердил концепцию формирования информационной политики региона до 2010 года. Документ предусматривает увеличение влияния государства на СМИ как за счет открытия новых государственных проектов, так и за счет усиления контроля чиновников за деятельностью журналистов, которые уже работают в регионе. Эксперты называют документ нелегитимным и нарушающим конституционные права работников средств массовой информации. Прокуратура заявляет, что после вступления в силу документ будет проверен на соответствие федеральному законодательству.
Вчера пресс-центр правительства Пензенской области сообщил о том, что губернатор области Василий Бочкарев утвердил своим постановлением концепцию, по которой будет сформирована информационная политика региона до 2010 года. Документ под названием "Основные направления государственной информационной политики в Пензенской области до 2010 года" был разработан в середине прошлого года региональным департаментом информационной политики и затем прошел согласование с областной общественной палатой и самими участниками медиа-рынка.
В документе говорится, что региональная власть при помощи СМИ займется "защитой прав и свободы человека и гражданина в информационной сфере", "оптимизацией освещения деятельности Пензенской области в средствах массовой информации", а также "внедрением единой имиджевой модели позиционирования региона".
Концепция предусматривает, что областные СМИ "должны формировать информационные потребности, исходя из государственной концепции развития общества в сфере идеологии, культуры, экономики".
Добиваться всего этого пензенские чиновники намерены двумя способами. Во-первых, - увеличивая присутствие государственных СМИ в регионе (планируется открытие государственного телеканала и интернет-проектов) и за счет спонсирования имеющихся медиа-проектов на основе госконтрактов. Во-вторых, - с помощью "мониторинга, контроля и регулирования" деятельности всей информационной отрасли области.
Региональные власти теперь обязаны "отслеживать и оперативно реагировать" на появление в СМИ критики в адрес областного правительства, губернатора, федеральных и областных чиновников, общественности и простых жителей области.
Региональная информационная политика также предусматривает "регулирование уровня компетенции и монополизации СМИ".
Эксперты и наблюдатели к концепции пензенского правительства отнеслись крайне негативно. "Отдельные формулировки этого документа напрямую нарушают права журналистов, предусмотренные в Конституции РФ и в Законе о СМИ, - считает юрист-консультант Союза журналистов России Анна Парамонова. - Но концепция - это не нормативно-правовой акт, а некие рекомендации, поэтому опротестование ее крайне сомнительно. Однако если чиновники начнут осуществлять свою деятельность на основе этого документа, то они могут быть привлечены к ответственности".
Отчасти с ней согласен и руководитель российского Фонда защиты гласности Алексей Симонов. "Пензенские власти в худших традициях Советского Союза хотят сделать из печатной прессы печатную массу, которая полностью контролируется "партией и правительством". Концепция абсолютно нелегитимна и я лично готов стать инициатором судебного разбирательства, которое это докажет", - заявил "Ъ" господин Симонов.
Старший помощник прокурора Пензенской области Надежда Зубова, призналась, что пока не знакома с содержанием концепции, однако заявила, что после вступления в силу документ пройдет экспертизу на соответствие федеральному законодательству.
Источник: Коммерсантъ