Педагоги и родители наконец дождались: началось наступление на распространителей печатной продукции, которая не должна попадать в руки детям.
Детям до 16 не разрешается
Пожалуй, самым примечательным документом, принятым на последнем заседании окружной Думы, был Закон "О нормативах распространения в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 16 лет". Его внес в Думу прокурор округа государственный советник юстиции 3 класса Александр Кондратьев.
Буквально во всех муниципальных образованиях округа, утверждает он, установлены факты распространения в торговых точках и киосках "Пресса" и "Роспечать" изданий эротического содержания.
Не знаю, как в других городах, а вот в киосках Нижневартовска и Ханты-Мансийска приходилось видеть журнал для мужчин "Максим" почему-то на самых нижних витринах, где, по идее, должны лежать раскраски и детские книжки. Они и лежат, но рядом с "Максимом", на обложке которого совсем не детские картинки. Очевидно, для того, чтобы и младшие школьники не проходили мимо.
Прокурор обратил внимание депутатов на то, что в последние годы "остается стабильно высоким число подростков, совершивших преступления". Понятно, что повлиять на частные телеканалы, демонстрирующие низкопробные фильмы, напичканные сценами жестокости, насилия и порнографии, окружная прокуратура не может. Зато может предложить повлиять на ситуацию на региональном уровне. Есть Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", в соответствии с ним есть возможность на региональном уровне принять нормативы распространения информации, наносящей вред нравственному и духовному развитию детей.
Согласно окружному закону продукцию "детям
до 16" запрещается продавать и размещать в местах, расположенных на
расстоянии менее
Для исполнения закона, разумеется, нужна экспертиза продукции, способной причинить вред ребенку. Для этого правительство округа должно создать экспертную комиссию. Проводить ее могут и государственные образовательные учреждения, имеющие соответствующие лицензии.
Но вот наказание за нарушение закона - не очень суровое. В соответствии с федеральным законодательством это считается административным правонарушением. И депутаты с подачи прокурора внесли дополнения в окружной Закон "Об административных правонарушениях", включив в него статью 17.7. Несоблюдение нормативов распространения продукции, не предназначенной для детей, влечет наложение штрафа: на граждан - в одну тысячу рублей, на должностных лиц - в пять тысяч и на юридических лиц - в десять тысяч рублей. Урон для них вроде бы невелик, но репутацию подмочить можно, если правоохранительные органы и административные комиссии будут предавать гласности каждый случай.
Флагом Югры можно размахивать на соревнованиях
После того, как в этом году были внесены дополнения в федеральный закон о российском флаге, аналогичный закон был разработан и в нашем регионе. Депутаты как один проголосовали за него сразу в окончательном чтении. Теперь окружные флаг и герб можно использовать и неофициально. Их разрешается вывешивать на жилых домах и офисах, размахивать флагом на спортивных соревнованиях, а изображение герба использовать на сувенирах и спортивной одежде. Это даст возможность, например, спортивным болельщикам проявить патриотические чувства. Правда, есть одно условие: использование герба и флага не должно являться надругательством над символами округа.
И, кстати, депутатам сообщили, что уже разработаны проекты эскизов нового герба автономного округа с учетом исторических традиций и рекомендаций Геральдического совета при главе государства. Скоро окончательный вариант представят в Думу для утверждения его описания.
Депутаты затянули пояса
Директор департамента финансов Надежда Бойко отчиталась перед Думой об исполнении окружного бюджета за девять месяцев этого года. По доходам он был исполнен в сумме 111 343 082,2 тыс. рублей (это 105,8% к плану), по расходам - в 95 043 862,4 тысячи, или на 85,7% к плану девяти месяцев. В результате сложился солидный профицит - почти 16,3 млрд рублей. Но как выяснилось, ни по одному направлению средства не использованы стопроцентно. Самое низкое исполнение в системе образования - 55,4 процента. Самое высокое - по здравоохранению со спортом (92,9%) и по межбюджетным трансфертам (92%). А по департаментам и управлениям есть примеры еще более низкого исполнения: департамент строительства - 43,7%, служба государственной охраны объектов культурного наследия - 12,5%. "Почему?" - спросил депутат Еремей Айпин. Надежда Бойко пояснила, что неосвоение средств в основном связано с отсутствием проектно-сметной документации либо со срывом конкурса. Как правило, сказала она, в основном все напрягаются в последнем квартале года, спеша освоить средства.
Выяснилось также, что и в Думе затянули пояса. В последние месяцы помощники депутатов почти не ездят вместе с ними в Ханты-Мансийск, хотя им надо бы там бывать и встречаться со специалистами. Председатель Думы Василий Сондыков сказал: надо экономить средства. А на последнем заседании Думы были внесены изменения в закон о статусе депутата, урезающие сумму денег на осуществление депутатских полномочий. В разных регионах - свой подход к возмещению дополнительных расходов депутатам, совмещающим полномочия с основной профессиональной деятельностью. В одних устанавливают для всех фиксированную сумму, в других - доли минимального размера оплаты труда или компенсацию фактических расходов на транспорт, бензин, аренду помещения. В нашем округе это было пять минимальных размеров оплаты труда. Но теперь всем приходится экономить, и депутаты будут получать на это по пять тысяч рублей. Зато в этом же законе появилось дополнение о том, что каждый депутат имеет право создать на территории своего избирательного округа одну общественную приемную, чтобы принимать избирателей, рассматривать их обращения.
Источник: Местное время
18.12.08