«Почта России» просит на модернизацию 100 млрд рублей.
В распоряжении РБК daily оказался новый план мероприятий по модернизации ФГУП «Почта России» на период до 2013 года. Документ уже одобрен в Минкомсвязи и сейчас находится на рассмотрении в Минфине и Минэкономразвития. На свою модернизацию почтовой службе потребуется около 100 млрд руб., половину из которых должен будет выделить федеральный бюджет, а другую — дать сама почта. В результате реализации этого плана «Почта России» хочет по итогам 2012 года выйти в прибыль на 0,2 млрд руб., пока же почтовики прогнозируют лишь убытки на 13 млрд руб.
Как следует из плана по модернизации «Почты России», сегодня ее инфраструктура находится в плачевном состоянии и практически разрушена. Из 40,5 тыс. почтовых отделений 50% нуждается в срочном ремонте, из них около 10% в состоянии, близком к аварийному, 60% — убыточно. Из 18,5 тыс. автомобилей, которыми располагает почта, 60% выработали свой ресурс и требуют замены. В результате почта вынуждена обращаться к услугам сторонних перевозчиков, затраты на которых доходят до 943,9 млн руб. и выросли на 44% к уровню 2009 года. Парк почтовых вагонов, сформированный еще в советское время, также не удовлетворяет потребностям почтового ведомства: у 70% из 739 почтовых вагонов истек срок эксплуатации.
Помимо этого «Почта России» значительно отстает от зарубежных почтовых служб по наличию автоматизированных сортировочных центров. Так, в Канаде и Германии один такой центр приходится на 1,4 млн человек, а в США на 848 тыс. человек. В России же, даже в случае успешной реализации программы по созданию сети АСЦ, к 2011 году один центр будет приходиться на 6,9 млн человек.
Еще одна проблема — это наличие «серой» почты, то есть неоплаченной корреспонденции, доля которой может доходить до 40%. Средний уровень «серой» почты оценивается не менее чем в 10%, в результате чего почтовое ведомство теряет около 1,5 млрд руб. дохода в год.
К столь критическому финансовому положению почты привели как недостаточность собственных ресурсов, так и практическое отсутствие финансирования предприятия из федерального бюджета, отмечается в плане модернизации. Решить все проблемы почтовики хотят за счет централизации денежных потоков, проведения политики жесткого сокращения операционных затрат.
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации плана модернизации почтового ведомства, составляет 101,3 млрд руб. Они будут складываться из средств федерального бюджета в объеме 47,7 млрд руб., а также заемных и собственных средств «Почты России» в размере 53,6 млрд руб. (см. таблицу 1 на с. 9). За заемными средствами почта, учитывая рекомендации Минфина, возможно, обратится в Банк развития и Сбербанк. Источником собственных средств почты станут результаты ее деятельности, то есть ее прибыль, на которую она планирует выйти благодаря модернизации (см. таблицу 2 на с. 9).
Так, оснащение инфраструктуры почты техническими средствами для оказания финансовых услуг потребует инвестиций на 13,6 млрд руб. Это позволит увеличить к 2015 году доходы «Почты России» от оказания таких услуг на 90%, в том числе доходы от осуществления почтовых переводов вырастут на 111%, доходы от приема коммунальных платежей — на 109%.
Почтовики также планируют создать терминальную сеть по приему платежей в размере 10 тыс. единиц, на что может потребоваться около 2,3 млрд руб. Для увеличения числа отделений по приему и обслуживанию пластиковых карт планируется приобрести дополнительно 40 тыс. POS-терминалов на 0,4 млрд руб. Для закупки 25 тыс. комплектов средств криптографической защиты информации (СКЗИ), которые нужны почте для дальнейшего развития услуги электронных почтовых переводов «КиберДеньги», потребуется около 41,3 млн руб. На создание системы приема и учета всех видов платежей планируется затратить 274,9 млн руб. Определенная модернизация почте несомненно нужна, чтобы в итоге создать в стране самую большую сеть продаж не только почтовых, но, возможно, и финансовых продуктов, говорит старший аналитик компании «ВТБ Капитал» Дмитрий Дмитриев.
Ожидается, что за счет модернизации почта может по итогам 2012 года выйти на безубыточность, а к 2015 году получить чистую прибыль в объеме 14 млрд руб. Однако пока на текущий и следующий год на «Почте России» прогнозируют убытки в размере 11,2 млрд и 2 млрд руб. соответственно.
«Пока своей прибыли у почты не будет, ей действительно придется обращаться к займам. А получить в долг около 50 млрд руб. убыточному предприятию довольно сложно», — говорит директор Центра экономических исследований Московской финансово-промышленной академии Сергей Моисеев. По его мнению, если почта все-таки и получит кредит на такую сумму, то скорее всего это будет нерыночный кредит и он будет выдан лет на пять каким-нибудь госбанком по указанию «сверху». «Такое финансирование вполне реально», — заключает Сергей Моисеев.
Источник: RBC daily