До конца 2010 года необходимо объединить все министерства в единую электронную зону документооборота, поставил задачу вице-премьер Сергей Собянин. О серьезной работе ведомств и регионов по созданию полноценной системы госуслуг в электронном виде он вчера рассказал на заседании расширенной коллегии минкомсвязи.
Собянин подчеркнул, что это принесет революционные изменения в деятельность госорганов, регламентирует режим их работы и систему предоставления услуг. "Электронное" объединение ведомств уже началось. Однако, по оценкам экспертов, документы должны быстрее проходить согласование. Собянин отметил, что необходимо ликвидировать дублирующие проекты в ведомствах. Помочь избежать тратить деньги на похожие, как близнецы, проекты для поддержки компьютерных систем поможет детальная инвентаризация. Вице-премьер также отметил, что надо обеспечить равный доступ граждан к информационным ресурсам. Этому будет способствовать развитие широкополосного доступа в Интернет, совершенствование спутниковой связи и конверсия радиочастот. Собянин затронул и тему СМИ, подчеркнув важность перехода телевидения в цифровой формат, необходимость поддержки рынка печатных изданий.
О перспективах развития связи и СМИ подробно рассказал глава минкомсвязи Игорь Щеголев. В кризисном 2009 году рекламный рынок упал на 26 процентов, что в три раза превосходит потери экономики в целом. Больше всего это коснулось печатных СМИ, которые потеряли 43 процента рекламных доходов. Для того чтобы поддержать их, предполагается, что переход СМИ от единого социального налога к 34-процентной совокупной ставке страховых взносов в государственные внебюджетные фонды будет плавным. В ближайшее время стоит задача разработать механизм применения таких тарифов.
Что касается полиграфии, то, по данным минкомсвязи, в прошлом году отрасль была убыточной. Министр выразил надежду, что стимулом к возвращению в зону рентабельности станет принятое решение Комиссии Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана по снижению ставок ввозных таможенных пошлин на мелованные бумаги и картон с 15 до 5 процентов. Решение должно вступить в силу 22 мая. По словам Щеголева, это даст возможность получать заказы на печать журналов в самой России, а не печатать их за рубежом. Увеличение рынка полиграфических услуг должно повлечь за собой и создание производства мелованной бумаги в России, считает Щеголев.
Отрасль связи на этом фоне выглядит весьма неплохо. Министр отметил, что в 2009 году на территории России было введено в эксплуатацию 1,8 миллиона номеров в сетях фиксированной связи и 43 миллиона номеров сотовой связи. Количество абонентов мобильной связи составило 230,6 миллиона. Можно сказать, что на сто человек сейчас приходится 162,5 мобильного устройства. Столица благодаря усилиям специалистов, в том числе и военных, получила современный вид мобильной связи третьего поколения.
В России продолжится модернизация аналоговых линий связи. Причем, по словам Игоря Щеголева, упор будет делаться на отечественного производителя. По подсчетам минкомсвязи, к 2015 году потребность абонентов в скоростях доступа к информационным ресурсам достигнет уровня 100 мегабит в секунду. По словам Щеголева, основной упор будет делаться на компании, входящие в "Связьинвест", чтобы к 2015 году на сто жителей было 60 линий проникновения Интернета. Учитывая огромные территории России, Интернет будет развиваться не только через мобильную, проводную связь, но и с помощью спутника. Речь идет о формировании спутниковой группировки, которая позволит абоненту не более чем за 8 тысяч рублей получить высокоскоростной Интернет из космоса, установив обычную спутниковую тарелку связи. По подсчетам минкомсвязи, за один гигабайт информации пользователь будет платить не более 50 рублей. Планируется, что через 4 года будет развернута спутниковая система доступа в Интернет на два миллиона абонентов.
Что касается госуслуг, то открытый в конце прошлого года портал насчитывает сегодня около тысячи наименований услуг. Он привлекает пользователей и по уровню посещаемости находится не на последнем месте. В этом году гражданам будет предоставлена возможность подавать электронные заявки на подготовку более 60 видов документов.
Источник: ГИПП