Заместителю Министра связи
и массовых коммуникаций РФ
А.А.Жарову
Уважаемый Александр Александрович,
Информируем Вас, что 2 марта с.г. в помещении Общественной Палаты РФ при содействии Комиссии Общественной палаты по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в средствах массовой информации АРПП провела круглый стол «Институт подписки сегодня и завтра». В нём приняли участие более шестидесяти представителей издательских домов, аппарата Государственной Думы РФ, федеральных ведомств, ФГУП «Почта России», руководители альтернативных подписных агентств, эксперты рынка СМИ, журналисты.
Главная мысль, которую поддержали все участники мероприятия, заключалась в необходимости осуществления комплекса мер по поддержке института подписки, поскольку подписка на газеты и журналы продолжает оставаться важным элементом всей системы распространения периодической печатной продукции и играет значительную роль в обеспечении конституционного права граждан на получение достоверной информации.
На заседании состоялся конструктивный обмен мнениями о ситуации на рынке подписки, указывались причины, мешающие развитию этого сектора дистрибуции печатных СМИ. В частности, обращалось внимание на низкое качество предоставляемых «Почтой России» услуг, изношенность оборудования и большой объём ручного труда в подразделениях почтового ведомства, на нарушения в сроках доставки подписных тиражей и т. д.
По оценкам выступающих, издательские коллективы недостаточно активно занимаются вопросами редакционной подписки, не всегда корректно действуют некоторые альтернативные подписные агентства, что негативно сказывается на конечных результатах подписных кампаний.
В ходе работы круглого стола преобладало мнение, что накопившиеся проблемы невозможно решить без скоординированных действий всех участников рынка, заинтересованных в сохранении института подписки в стране - органов власти, издателей, «Почты России», подписных агентств.
Предлагалось осуществить дополнительные меры по государственной поддержке распространения газет и журналов по подписке, законодательно ввести для всех подписных услуг льготную ставку НДС в размере 10 процентов по аналогии с действующей ставкой на розничные продажи прессы, поддержать действия «Почты России» по модернизации инфраструктуры института подписки, разработать целевую Федеральную программу по поддержке института подписки на газеты и журналы под названием «Подписка в каждый дом», внедрить в практику проект "Льготный подписной сертификат" для детских и молодежных изданий и бесплатной подписки на одно федеральное общественно-политическое издание для всех молодых людей страны, достигающих 18 лет. Реализацию этого проекта предлагается осуществить за счёт средств государства и издателей, для чего было бы оправданным предусмотреть в бюджете РФ дополнительные затраты на финансирование этой льготной бесплатной подписки.
По итогам состоявшегося обсуждения участники заседания приняли «Рекомендации по сохранению и развитию института подписки в Российской Федерации» (прилагаются).
Были бы признательны Вам, Александр Александрович, за поддержку изложенных в Рекомендациях предложений. Со своей стороны готовы к деловому взаимодействию с Минсвязи в деле практической реализации положений этого документа.
Пользуясь случаем, хотели бы подтвердить направленное ранее Вам приглашение принять участие в XX международной конференции АРПП, которая состоится в период с 9 по 16 апреля с.г. в Израиле. На конференции будут рассмотрены затронутые на заседании круглого стола вопросы, а также иные актуальные проблемы российского рынка печатных СМИ.
С уважением,
Председатель правления АРПП А.В. Оськин