За это время первые три киоска превратилась в сеть из 65 точек продаж печати. Кроме того, «Пресс-Экспресс» работает в оптовом направлении, поставляя продукцию клиентам в другие города Приморского края. Однако, в последнее время дела компании идут не так хорошо. «Пресс-Экспресс» жалуется — на предприятие постоянно оказывается административное давление, принуждая к 2012 году снести часть киосков. Портал PlanetaSMI.RU решил узнать из первоисточника, что же сейчас происходит с киосками печатной продукции в городе и обратился к генеральному директору ООО «Пресс-Экспресс» Ирине ЧЕРНОЛУЦКОЙ:
— Скажите, Ирина, чем вызвано решение городских властей Владивостока убрать временные постройки, киоски и навесы?
— Владивосток готовится к проведению Саммита-2012. Он используется властями как предлог «разобраться» со всеми временными постройками, в том числе и с газетными киосками. Такое положение дел вытекает изПостановления №777 и поправок к нему за подписью главы города Игоря Сергеевича Пушкарева. Власти установили «гостевой маршрут» (это все основные дороги города с главными остановочными пунктами), прописали в постановлении, что все киоски в районе 100 метров от основной оси автомобильных дорог по всему «гостевому маршруту» должны быть снесены. Нам конкретно предложили убрать все киоски с остановок во дворы, но мы, конечно же, соглашаться не стали.
— Как подобные меры городской администрации отразились на сетях распространения печатной продукции?
— Во-первых, мы потеряли одну из лучших точек в центре города, так как договор с арендатором расторгла администрация (мы были субарендаторами). Одна из конкурентных сетей в нашем городе лишилась сразу восьми киосков в центре Владивостока.
Во-вторых, в 2011 году началась «вторая волна» атаки на киоски, которая выразилась в письме-требовании администрации города освободить все участки вдоль «гостевого маршрута» в месячный срок на основании вышеуказанного Постановления №777.
«Пресс-Экспресс» ответили на письмо отказом, так как юридических оснований для данного требования у администрации нет — у нас есть действующие договоры на аренду земли на все точки.
И, в-третьих, после отказа сетей добровольно освободить участки (во Владивостоке всего четыре сети по распространению печатных СМИ) всех уведомили о том, что договоры, имеющиеся у нас и продленные на неопределенный срок, будут расторгаться администрацией в одностороннем порядке. В этом случае нам останется только закрыть свое предприятие.
— Ирина, с вашей стороны были предприняты какие-либо шаги для улучшения ситуации?
— Да, конечно. Как Постановление №777, так и письмо-требование без внимания не остались. Распространители печати обратились в прокуратуру с письмом о том, что данное постановление нарушает закон «О СМИ», после чего администрация внесла изменение в постановление — исключить распространение его действия на газетные киоски (это было в 2009 году). Однако эта мера оказалась временной. Уже через год администрация приняла новую поправку, в которой отменила все послабления для газетных киосков. В начале 2011 года мы снова обратились в прокуратуру города Владивостока с просьбой проверить законность Постановления №777 с новыми поправками и законность требований администрации освободить участки. Однако прокуратура придерживается пассивной стратегии, пишет отписки, а реально ничего не сдвигается с места.
Мы также обратились в УФАС с той же просьбой. На данный момент с нами сотрудничают юристы этой организации, мы получаем от них официальные письма о ходе дела, но процесс идет крайне медленно.
Также мы регулярно предпринимаем попытки заключить долгосрочные договоры на аренду земель с регистрацией в ФРС, на что из года в год получаем отказы в предоставлении земли. Основания для отказов были самые разные, однако после принятия Постановления №777 в 2009 году — отказы обосновываются этим документом.
— А какие разъяснением вы получили от местных органов власти?
— Что касается местных органов власти, от них мы получили лишь устные комментарии о том, что «гостевой маршрут» будет освобожден от киосков, так или иначе, по требованию губернатора края до 2012 года. Однако, устно также была озвучена информация и о том, что предприниматели должны купить и установить новые киоски вдоль «гостевого маршрута» (стоимостью 350-400 тысяч рублей каждый) за свой счет, образец которых строго утвержден архитектурой города. Но кроме новых киосков также остается и требование о наличии новых договоров об аренде земельных участков. В противном случае снос киосков гарантирован.
— Издатели и печатная пресса поддержали распространителей печатной продукции?
— Сначала издатели сильно волновались за судьбы своих редакций, писали в своих СМИ материалы по данной проблеме. Однако, большинство СМИ подчинены Москве и не очень интересуются проблемой нашего региона. Остальные же не желают конфликтов с местными властями. Поэтому резонанс был очень незначительный и быстро угас. Сейчас эту проблему уже давно не поднимают в местной прессе.
— Как действия городских властей отразился на работе ООО «Пресс-Экспресс»?
— Администрация Владивостока проводит непрекращающиеся проверки наших киосков на наличие договоров аренды земли, мусорных контейнеров, на законное и безопасное пользование электрикой и т.д., что выражается в постоянных визитах в киоски сотрудников Управления торговли, экологии, трудовой инспекции, ВПЭС, ДЭК, милиции, прокуратуры и прочих инстанций. Проверки проводятся по несколько раз в неделю. К слову, до 2009 года проверки проводились не чаще одного-двух раз в год!
Это сильно отражается на психическом состоянии продавцов (большинство из них люди пенсионного возраста). Многие увольняются из-за повышенного уровня нервных стрессов и боязни потерять работу, так как проверяющие инспектора часто сообщают киоскерам о том, что киоск скоро будет снесен. С конца 2009 года такая ситуация увеличила текучку кадров в нашей организации, что сильно сказывается на продажах и общей квалификации продавцов.
В заключении Ирина Чернолуцкая сказала порталу PlanetaSMI.RU: «Сеть наших главных конкурентов насчитывает 170 киосков. Расширение нашей розничной сети остановилось с тех пор, как земли города Владивостока были переданы в распоряжение Департаменту землеустройства Приморского края и получение новых договоров аренды стало практически невозможным. Но имея за плечами долгий опыт, наша организация продолжает работать на высоком уровне, и мы надеемся, что ситуация по сносу киосков разрешится в положительную для нас сторону, так как в этом случае мы сможем и дальше развиваться и наращивать обороты продаж печатных СМИ. В противном же случае нам грозит закрытие предприятия, так как уход с остановок общественного транспорта “во дворы” экономически провальный для продаж газет и журналов из-за высокой аренды и ничтожно малых оборотов продаж».
***
Сегодня ООО «Пресс-Экспресс» работает c более чем 50 издательскими домами по всей стране (Москва, Петербург, Воронеж, Новосибирск, Хабаровск и др.) и всеми местными редакциями газет. Во Владивостоке «Пресс-Экспресс» — вторая по величине розничная сеть.
Источник: PlanetaSMI.RU