Губернатору -
Председателю Правительства Ульяновской области
С.И.Морозову
Уважаемый Сергей Иванович!
В АРПП поступают обращения от киосковых сетей, торгующих прессой в Ульяновской области, по поводу нового запрета на продажу табачных изделий.
В обращениях отмечается, что в и так не стабильной экономической ситуации с розничными продажами газет и журналов, Правительство Ульяновской области вынесло постановление №213-П от 17.05.2011 о внесении изменений в разрешенный ассортимент сопутствующих товаров, разрешенных для реализации, из которого исключили табачные изделия. Основанием для принятого решения Правительство области считает Федеральный Закон от 10.07.2011 №87 "об ограничении курения табака", действие которого должно распространяться на все категории торговых точек, но указанное ограничение коснулось только киосков, торгующих прессой.
По данным участников рынка, в некоторых регионах России уже принимались законопроекты подобного рода, но они отменялись по решению суда и обращениям в ФАС как не соответствующие действующему законодательству РФ. Юристы подчеркивают, что такое ограничение противоречит положениям Конституции и ряду федеральных законов: «О торговле», «Об ограничении курения табака» и «О конкуренции».
Кроме того, зарубежный опыт свидетельствует о том, что продажа сопутствующих товаров, в том числе табачных изделий, позволяет повысить рентабельность торговых объектов прессы и сдерживать за этот счет рост цен на печатную продукцию. Не случайно табачные изделия широко продаются в объектах прессы США и странах Евросоюза. Кроме того, здесь, благодаря высокой экономической рентабельности, киоски прессы успешно развиваются и достигают уровня не менее 1 киоска на 1 тысячу жителей.
Выражаем надежду, что Ваше личное вмешательство в ситуацию позволить избежать дальнейшего ухудшения положения распространителей прессы в Ульяновской области и позволит сохранить финансовую устойчивость сетей, являющихся для жителей региона удобным и привычным местом покупки газет, журналов и сопутствующих товаров.
В обращениях отмечается, что в и так не стабильной экономической ситуации с розничными продажами газет и журналов, Правительство Ульяновской области вынесло постановление №213-П от 17.05.2011 о внесении изменений в разрешенный ассортимент сопутствующих товаров, разрешенных для реализации, из которого исключили табачные изделия. Основанием для принятого решения Правительство области считает Федеральный Закон от 10.07.2011 №87 "об ограничении курения табака", действие которого должно распространяться на все категории торговых точек, но указанное ограничение коснулось только киосков, торгующих прессой.
По данным участников рынка, в некоторых регионах России уже принимались законопроекты подобного рода, но они отменялись по решению суда и обращениям в ФАС как не соответствующие действующему законодательству РФ. Юристы подчеркивают, что такое ограничение противоречит положениям Конституции и ряду федеральных законов: «О торговле», «Об ограничении курения табака» и «О конкуренции».
Кроме того, зарубежный опыт свидетельствует о том, что продажа сопутствующих товаров, в том числе табачных изделий, позволяет повысить рентабельность торговых объектов прессы и сдерживать за этот счет рост цен на печатную продукцию. Не случайно табачные изделия широко продаются в объектах прессы США и странах Евросоюза. Кроме того, здесь, благодаря высокой экономической рентабельности, киоски прессы успешно развиваются и достигают уровня не менее 1 киоска на 1 тысячу жителей.
Выражаем надежду, что Ваше личное вмешательство в ситуацию позволить избежать дальнейшего ухудшения положения распространителей прессы в Ульяновской области и позволит сохранить финансовую устойчивость сетей, являющихся для жителей региона удобным и привычным местом покупки газет, журналов и сопутствующих товаров.
С уважением,
Председатель Правления АРПП А.В. Оськин