Письмо АРПП Губернатору Кемеровской области Тулееву А.Г.

В АРПП поступают обращения от киосковых сетей, торгующих прессой в Кемеровской области. Предметом их тревоги является планируемое Администрацией области сокращение ассортимента сопутствующих товаров, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12 ноября 2008 г. N 479,  путем исключения табачных изделий и спиртосодержащих парфюмерно-косметических товаров.

В обращениях отмечается, что в и так не стабильной экономической ситуации с розничными продажами газет и журналов, Коллегия Администрации Кемеровской области планирует принять решение о введении крайне болезненных для доходности  ограничений для киосков прессы.

Зарубежный опыт свидетельствует о том, что продажа сопутствующих товаров, в том числе табачных изделий, позволяет повысить рентабельность торговых объектов прессы и сдерживать за этот счет рост цен на печатную продукцию. Не случайно табачные изделия широко продаются в объектах прессы США и странах Евросоюза. Кроме того, здесь, благодаря высокой экономической рентабельности, киоски прессы успешно развиваются и достигают уровня не менее 1 киоска на 1 тысячу жителей.

По данным участников рынка, в некоторых регионах России уже принимались законопроекты подобного рода, но они отменялись по решению суда и обращениям в ФАС как не соответствующие действующему законодательству РФ. Юристы подчеркивают, что такое ограничение противоречит положениям Конституции и ряду федеральных законов: «О свободе торговли», «Об ограничении курения табака» и «О конкуренции».

По нашему мнению, торговые объекты прессы, у которых печатная продукция составляет не менее 50% от общей массы товаров, вправе самостоятельно определять свой сопутствующий ассортимент по принципу «торговать можно всем, чем не запрещено». Опыт показывает, что киоски прессы в условиях массового падения интереса к чтению, особенно у молодежи,  являются важным институтом развития культуры, формирования информационного пространства страны, решения политико – воспитательных задач в работе с населением.

Выражаем надежду, что Ваше личное вмешательство в ситуацию позволить избежать дальнейшего ухудшения положения распространителей прессы в Кемеровской области и позволит сохранить финансовую устойчивость сетей, являющихся для жителей региона удобным и привычным местом покупки газет, журналов и сопутствующих товаров.