"Почта России" и Минкомсвязи разошлись во мнениях в вопросах финансирования предприятия

ФГУП "Почта России" и Министерство связи и массовых коммуникаций (Минкомсвязи) РФ разошлись во мнениях в вопросах финансирования предприятия.

Как сообщил сегодня в Москве на заседании правительственной комиссии по федеральной связи и технологическим вопросам информатизации заместитель гендиректора "Почты России" Денис Чуйко, Министерство финансов (Минфин) РФ "дало отрицательное заключение" по финансированию программы модернизации почты. Он напомнил, что изначально планировалось на эти цели израсходовать 200 млрд руб., затем сумма предполагаемых инвестиций была снижена до 150 млрд руб., а потом и до 100 млрд руб.

По словам Д.Чуйко, без господдержки почта не сможет реализовать необходимые для нормальной работы проекты. "К сожалению, возможности предприятия ограничены, и мы не сможем выполнить этот объем собственными средствами и заемными, потому что состояние предприятия не предполагает такого большого объема заимствований. Вопрос о выполнении программы в полной мере напрямую связан с вопросом о финансировании. Мы в состоянии потянуть не более половины этой программы", - отметил он.

Замгендиректора сообщил, что в рамках модернизации почтовой инфраструктуры необходимо обеспечить каналами связи все основные отделения почтовой связи, снизить стоимость эксплуатации, централизовать ресурсы, мониторить качество прохождения корреспонденции, денежных переводов и т.д. "Повышение надежности, расширение функционала отделений почтовой связи, повышение безопасности передаваемых данных, создание единой корпоративной системы. Все это возможно только при серьезном развитии IT-инфраструктуры предприятия. Мы понимаем, что достичь уровня крупнейших западных почт по IT-обеспечению - очень тяжелая задача, и никто только ее силами самого предприятия не решал, если это не сугубо коммерческая почта", - отметил Д.Чуйко.

В связи с этим топ-менеджмент предприятия видит три основных пути "прихода к нормальному состоянию инфраструктуры почты". При этом решение будет принимать государство, напомнил замгендиректора. По его словам, первый путь - это господдержка: выделение средств на модернизацию и полноценное субсидирование всех услуг, которые подлежат субсидированию. Второй путь - привлечение капитала после акционирования: либо продажа неконтрольного пакета "Почты России" частным инвесторам, либо выделения "дочек", которые бы вели отдельные направления деятельности, и продажа неконтрольных пакетов в них. Третий вариант - государство должно дать согласие почте на закрытие примерно 15 тыс. отделений почтовой связи, чтобы фактически привести их число в соответствие с нормативами, которые существуют в законодательных актах, а высвободившиеся ресурсы направить на повышение мотивации сотрудников и развитие сети, отметил Д.Чуйко.

Однако с предложениями почты не согласился заместитель главы Минкомсвязи Наум Мардер, заявив, что "нельзя все перекладывать на государство". Он сразу же вспомнил о некачественной работе автоматизированных сортировочных центров (АСЦ) "Почты России". "Мы совсем недавно посмотрели на прохождение одного письма по Москве из Минкомсвязи - его три раза возили в АСЦ. Какой АСЦ выдержит нагрузку такого рода? Можно придумывать все что угодно, но если нет четкой системы логистики... И в этом направлении почта работает недостаточно активно. Вы будете работать сами на себя", - рассказал замминистра. Д.Чуйко хотел объяснить ему причины происходящего в АСЦ. "Наверное, это не надо объяснять, это происходит, и этого достаточно", - категорично прервал его Н.Мардер.

Он также напомнил, что в ближайшее время в Госдуму будет внесен новый закон о почтовой связи. "Там нет запрета на акционирование почты. Ясно, что акции убыточного предприятия никто покупать не будет, сумасшедших нет. Если только ЦРУ захочет узнать секреты", - отметил Н.Мардер. "Или по разнарядке", - парировал Д.Чуйко.

Замминистра также раскритиковал идею о сокращении почтовых отделений. "Мне думается неправильно сократить число почтовых отделений, потому что для нашей страны почта имеет не только коммерческое и технологическое значение - во многом это одна из государствообразующих структур. Наша с вами задача - сделать почтовые отделения многофункциональными, где можно получить и государственные услуги, в первую очередь. Мне кажется, в этом направлении почта очень мало задумывается, вы избираете очень простой путь, прямолинейный. Надо перерабатывать саму концепцию", - подчеркнул он.

Д.Чуйко попытался оправдаться недостаточным объемом субсидий для покрытия своих затрат. "У нас есть отделения на Крайнем Севере. Мы получаем порядка 9% компенсаций затрат на их содержание. Закрывать их не можем. Нам надо понять: в какую сторону идти? Хотя бы тенденцию уловить, тенденции нет, денег нет", - обратился он к замминистра.
"Читайте новый закон, там четко сказано, что будет разделено, что государство берет на себя затраты на доставку универсальных почтовых отправлений и коммерческую часть. В коммерческом сегменте должна быть полноценная конкуренция. Такой подход поддержан всеми, включая премьер-министра и президента", - ответил Н.Мардер.

В свою очередь, глава Минкомсвязи РФ Игорь Щеголев считает, что еще предстоит дорабатывать концепцию развития российской почты. "Есть много разных механизмов, которые пока не используются или в недостаточной степени используются. Поэтому концепция (сейчас - примечание ред.) достаточно односторонняя, однобокая, нуждается в доработке, и мы рассчитываем, что принятие нового закона укажет нам направления, в которых концепцию надо доработать", - заключил он.

Источник: RBC