Круглый стол был организован при участии Комитета Воронежской областной Думы по местному самоуправлению, связям с общественностью и средствам массовой информации, НП «НСРП «Союзпечать», Агентства по распространению печатной продукции «Сегодня-Пресс-Воронеж», ИД «Свободная пресса», а также при поддержке Воронежской областной Думы.
В работе круглого стола приняли участие представители Воронежской областной Думы, Воронежского Управления ФАС, информационно-аналитического управления администрации городского округа г. Воронеж и Торгово-промышленной палаты Воронежской области. Консолидированную позицию медиаотрасли представляли руководители НП «НСРП «Союзпечать», Департамента СМИ и рекламы г. Москвы, компании «Сегодня-Пресс-Воронеж», занимающей значительную долю рынка распространения печатной продукции в регионе, а также руководители издательских домов Воронежа и журналисты местных СМИ. Модератором круглого стола выступил Председатель Правления НП «НСРП «Союзпечать» Вячеслав Керов.
Открыла заседание вице-спикер областной Думы, председатель Комитета по местному самоуправлению, связям с общественностью и СМИ, Ирина Транькова. В своем выступлении она отметила необходимость принятия комплекса мер, направленных на поддержание максимального интереса к чтению периодической печати. «Книги и печатные СМИ формируют общее культурное пространство и интеллектуальную преемственность, приобщают к общественно-политическим ценностям. Интернет не заменит качественную прессу. Она востребована, доверие к печатному слову выше» - отметила Ирина Транькова, подчеркнув важность доступности прессы для населения.
К теме доступности прессы, напрямую связанной с деятельностью по ее распространению, не раз обращались докладчики круглого стола. Генеральный директор ЗАО «Сегодня-Пресс-Воронеж», депутат городской Думы Игорь Тимофеевобратил внимание на важность сохранения бесперебойного функционирования розничной торговой сети прессы. Он отметил, в частности, проблему неравномерного распределения торговых точек по районам Воронежа и области. Кроме того, по насыщенности киосками прессы Воронеж, где на одну торговую точку приходится 2 200 жителей, далек от европейских показателей, составляющих от 600 до 1000 человек на 1 торговую точку.В своем выступлении И. Тимофеев обозначил трудности, с которыми сталкивается сегодня предприятие по распространению прессы, испытывающие помимо финансовых сложностей, проблемы административного давления на бизнес. Нынешний статус киосков прессы, приравненных к пивным и табачным ларькам, не учитывает ни специфику бизнеса, ни социальную значимость продукта, реализуемого в киосковых сетях.
Ситуацию, которая развивается вокруг киосков прессы в ряде регионов Российской Федерации, где процесс ликвидации киосков набирает угрожающие обороты, прокомментировал в своем выступлении Председатель Правления НП «НСРП «Союзпечать» Вячеслав Керов. По его мнению, сокращение сети киосков не только ставит под вопрос рентабельность предприятий, влечет уменьшение налоговых выплат в бюджет, сокращение рабочих мест, сокращение объема продаж газет и журналов. С уменьшением количества киосков прессы часть жителей вышеуказанных городов лишится возможности свободно приобретать печатные СМИ, что существенно ограничивает конституционное право граждан на получение информации. Предлагаемая альтернатива распространения прессы через сети супермаркетов, является не только более затратной, но и, по сути, не способна заменить газетный киоск, находящийся на остановке или в привычных для граждан местах шаговой доступности. Кроме того, в ассортименте супермаркетов, как правило, отсутствуют ежедневные газеты, общественно-политические издания, являющиеся для огромной части населения нашей страны, особенно старшего поколения, привычным источником получения информации. На фоне общего спада интереса к чтению, по мнению В. Керова, необходимо увеличивать количество точек распространения газет и журналов, развивать различные типы торговых объектов, например, путем перевода жилых помещений в нежилой фонд организовывать мини-маркеты прессы на 1-х этажах жилых домов. В рамках решения задач повышения рентабельности предприятий распространения прессы В. Керов отметил необходимость инвестиций в модернизацию торговых объектов и оборудования. Необходим пересмотр нормативных актов, регулирующих использованиеземельных участков под объекты прессы, с предоставлением праваиспользования на срок не менее 5 лет, без конкурсов и аукционов длядействующих торговых объектов. В. Керов констатировал невнимание власти к проблемам медиаотрасли, при том, что решить имеющиеся на сегодняшний день проблемы возможно только путем политических решений.
Позитивный в этом отношении опыт есть у московской системы распространения прессы. По словам, Сергея Лобанова, начальникаотдела распространения печати Департамента СМИ и рекламы г. Москвы, вопрос о сохранении всех легальных торговых точек, специализирующихся на продаже прессы, был положительно решен на уровне Правительства г. Москвы. Киоски прессы дифференцировали от прочих нестационарных объектов торговли и оставили на привычных для местных жителей местах.Принимая решение,власти учитывали фактор высокой степени доверия к печатной прессе, а также гарантии высокого качества информации, предоставляемой печатными СМИ.
О пути решения проблем, связанных с перспективами розничного рынка печатных СМИ на примере Самарского ОАО «Роспечать» рассказал Президент НП «НСРП «Союзпечать», Генеральный директор Самарской «Роспечати» Алексей Цикулаев.
В поддержку сохранения розничных сетей выступили и воронежские издатели. Генеральный директор ИД «Свободная пресса» Юрий Таранцовотметил в своем выступлении, что падение продаж популярных воронежских газет и журнало0в происходит, в том числе, из-за закрытия и переноса киосков прессы.
В заключение дискуссии Руководитель Воронежского Управления ФАС Владимир Рохмистроввыступил за конструктивный диалог бизнеса и власти: «Сторонам, чтобы быть услышанными, важно разъяснить свои позиции. Здоровый лоббизм никому не помешает… Я полностью поддерживаю идею, что для развития рынка распространения нужно брать успешные примеры из городов, сопоставимых с Воронежем».
В принятой по итогам работы Круглого стола резолюцииучастники обращаются к Комитету областной Думы по местному самоуправлению, связям с общественностью и СМИ с просьбой рассмотреть вопрос о внесении изменений в действующее законодательство в отношении предоставления земельных участков под размещение киосков по продаже печатной продукции сроком до пяти лет, без проведения торгов, если ранее на предоставляемом земельном участке уже был размещен киоск по продаже печатной продукции.
В резолюции участники обращаются с просьбой к губернатору Воронежской области А.В. Гордееву –установить на законодательном уровне для печатной продукции статус социально значимой и стремиться к увеличению объектов, ее распространяющих; а также повысить предельную норму площади нестационарных торговых объектов, специализирующихся на распространении печатной продукции не менее 8 м2.
Источник: НП «НСРП «Союзпечать»