Суд обязал мэрию Перми создать схему размещения киосков

Семнадцатый Арбитражный апелляционный суд подтвердил правоту пермского УФАС, оставив его решение о необходимости создания в краевой столице схемы размещения нестационарных торговых объектов в силе.

Ранее решение антимонопольного органа пыталось обжаловать в нижестоящих судебных инстанциях управление по развитию потребительского рынка администрации Перми.

- К нам поступили заявления двух индивидуальных предпринимателей, которые жаловались на то, что органы местного самоуправления настаивают на демонтаже их торговых киосков, - пояснил главный государственный инспектор отдела контроля органов власти УФАС России по Пермскому краю Дмитрий Баранов. - Дело в том, что федеральный закон № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ" предусматривает создание схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории населенных пунктов. Такой схемы администрация Перми не создала, и только на этом основании предприниматели получили уведомления о том, что им необходимо убрать их торговые объекты, которыми они владеют уже более восьми лет.

По словам представителя антимонопольного ведомства, за последний год в пермское УФАС поступило множество таких обращений от пермских предпринимателей, так что проблема носит для краевой столицы системный характер. При этом малый бизнес принимает в штыки предложение чиновников организовывать свою деятельность в стационарных предприятиях торговли (торговых центрах). Свой отказ предприниматели объясняют высокими затратами на аренду площадей, а также невозможностью торговать круглосуточно.

По результатам рассмотрения заявлений индивидуальных предпринимателей УФАС признал факт нарушения управлением по развитию потребительского рынка Перми федерального закона "О защите конкуренции". Ответчикам было предписано принять исчерпывающие меры для утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории краевой столицы, а также повторно рассмотреть вопрос о включении в эту схему мест размещения торговых объектов заявителей. Это решение было обжаловано в арбитражных инстанциях, однако теперь, согласно решению суда от шестого августа, предписание антимонопольного ведомства должно быть выполнено в срок не позднее пяти дней.

Напомним, весной Пермская гордума утвердила изменения в городской порядок освобождения земельных участков, занятых самовольно установленными некапитальными объектами и постройками. Органы местного самоуправления получили возможность самостоятельно сносить такие объекты.

Между тем схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается администрацией Перми уже больше года. Как рассказывала "РГ", в прежней редакции документ предполагал сокращение с первого ноября 2012 года числа легальных объектов мелкой розницы более чем в три раза - с нескольких тысяч до 400. Но позднее из-за протестов предпринимателей было принято решение отсрочить принятие схемы на год.

Источник: rg.ru