Еще в 50-х годах, когда количество газет и журналов в Швеции стало резко сокращаться, специальная комиссия правительства страны, после изучения сложившейся на медиарынке ситуации, в итоговом отчете пришла к выводу: неустойчивое экономическое положение печатных СМИ ограничивает их возможности в исполнении своих демократических функций. В итоге, на основе разработанных комиссией рекомендаций, были приняты законы, препятствующие концентрации собственности в сфере СМИ и стимулирующие учреждение новых газет. А в 1791 году в стране началось субсидирование газет из государственного бюджета. Правда — не всех. Каким СМИ и для каких целей оказывается в Швеции государственная поддержка в интервью главному редактору PlanetaSMI.RUЕвгении Трушиной рассказал Олоф Энстрём (Olov Enström), консультант шведского Совета по субсидированию прессы .
— Г-н Энстрём , насколько известно, в Швеции довольно широко распространена практика государственной поддержки печатных СМИ. В частности, существует несколько форм субсидирования газет… Расскажите о них.
— В Швеции существует две формы субсидий для ежедневной прессы: субсидии на прямые затраты, зависящие от тиража и выделяемые газетам «второго эшелона», и субсидии на распространение.
Первые предоставляются ежедневным изданиям, которые отвечают определенным, законодательно прописанным условиям. Этот вид субсидий является одной из форм прямой поддержки «второстепенных» газет, имеющих более тиражных конкурентов. Такую поддержку сегодня в Швеции получает около 90 ежедневных изданий. Общая ежегодная сумма субсидий — примерно 499 млн. шведских крон (более 2 млрд. 365 млн. руб. — прим. ред.).
Субсидии на распространение предоставляются издателям газет, которые объединяются с целью организации совместной системы дистрибуции. Главное условие — в такое объединение должны входить, по крайней мере, две ежедневные газеты. Каждый год 137 ежедневных газет получают данный вид субсидий для обеспечения продаж общего тиража в размере 800 млн. экземпляров. Ежегодная сумма данного вида субсидии составляет около 67 млн. шведских крон (более 317 млн. руб. — прим. ред.).
Кроме того, ежедневная пресса получает косвенную поддержку в виде сниженного налога на добавленную стоимость.
— Я правильно поняла — именно для выделения этих субсидий и создан ваш Совет?
— Да, описанная выше система субсидирования практикуется Советом по субсидированию прессы. Совет по собирается шесть раз в год. В него входят двенадцать постоянных экспертов и столько же меняющихся. Совет имеет секретариат, который формирует повестку обсуждения, и на который возложена задача по реализации всех принятых решений.
— Как давно практикуется такое субсидирование газет?
— Этот вид поддержки прессы осуществляется с начала 1970-х годов. Наше правительство считает, что только гарантированная поддержка прессы может обеспечить разнообразие средств массовой информации на местном и региональном уровнях.
— И в заключении беседы назовите несколько основных тенденций современного рынка СМИ Швеции.
— К позитивным тенденциям можно отнести желание издателей сотрудничать друг с другом. Однако при этом, в издательствах наблюдается сокращение числа сотрудников. Главные тренды на нашем рынке: смещение фокуса с печатных изданий к цифровым, и уменьшается количество самих печатных СМИ.
***
Интервью медиаэкспертов по теме государственной поддержки рынка печатных СМИ читайте: Испания здесь, Франция здесь, Германия здесь.
Перевод и подготовка к публикации: Наталья Корнеева
Источник: PlanetaSMI.RU