Комиссия Совета Федерации по развитию информационного общества проверит информационные системы и сайты министерств и ведомств России. Будут проверены соответствие функциям, заявленным в техзадании, и уровень защиты персональных данных пользователей. Об этом «Известиям» сообщил глава комиссии — сенатор Руслан Гаттаров.
— Мы посмотрим госконтракт и будем проверять функционал системы по техническому заданию, — говорит Гаттаров.
По словам сенатора, у него есть информация о случаях, когда функционал информационной системы не соответствует заявленному в техзадании, однако подрядчику были уплачены деньги.
— Мы также протестируем информационные системы на предмет соблюдения закона о персональных данных. Проверим, как обеспечена кибербезопасность. К этой работе мы предложим присоединиться представителям Думы, — продолжает Гаттаров. — На создание и функционирование информационных систем тратятся сотни миллиардов рублей. Мы хотим проконтролировать, насколько эффективно были израсходованы бюджетные деньги.
Копия отчета о каждой системе будет отправлена главе соответствующего ведомства. Также отчет обсудят на заседании комиссии по развитию информационного общества в Совете Федерации, где будет принято решение о дальнейших действиях.
— Не всегда руководитель ведомства до конца может определить функционал системы. Иногда ведомственные айтишники принимают системы у исполнителя с неполным функционалом, — отметил Гаттаров.
По его словам, комиссия уже долгое время следит за тем, как свою информационную систему создает Минздрав. Потрачено более 20 млрд рублей, но система практически не работает, утверждает Гаттаров.
Пользователям государственных сайтов порой приходится исправлять их недочеты с помощью специальных программ. Например, чтобы «достучаться» до сайта госзакупок, некоторые компании используют программное обеспечение, посылающее информацию снова и снова.
— Раз в минуту наша программа делает попытку опубликовать информацию. На это может потребоваться несколько часов — 100 или 200 попыток, — говорит Андрей Черногоров, гендиректор фирмы ЭТП ГПБ.
У сайта госзакупок иногда возникают небольшие сложности со скоростью работы и доступностью, но подобные ситуации происходят не более 2–3 раз в месяц. Как правило, техническая поддержка сайта их устраняет в течение дня, сообщили в пресс-службе ГК «Росатом». Администрация сайта госзакупок не прокомментировала информацию о перебоях в его работе.
— Подобные вещи могут появляться только на госресурсах. Ни одна коммерческая компания не может себе этого позволить, — говорит Гаттаров. — Когда площадки коммерческие и их несколько, то после первого сбоя человек уйдет к конкурентам.
По словам сенатора, Совет Федерации осенью проверит работу сайта госзакупок.
— Думаю, наш комитет эту инициативу поддержал бы, — говорит Роберт Шлегель, член комитета Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи. — Эффективность расходования средств в этом сегменте необходимо контролировать.
Совет Федерации ставит довольно сложную задачу, считает основатель компании «Юзабилити Лаб» Дмитрий Сатин, советник министра связи и массовых коммуникаций.
—Техническое задание может насчитывать 700 страниц. Надеюсь, они будут проводить поверхностный анализ — иначе это очень большой объем работы, — рассуждает Сатин. — Также неясно, что делать с полученными данными. Доработать систему сложно, для этого нужно выделять дополнительные деньги, а новым исполнителям надо вникать во все программные особенности. Будут ли применены какие-то санкции к ведомствам, тоже неясно.
По словам Сатина, интересно также анализировать полезность введенной в строй системы. Насколько она упрощает жизнь гражданам, как часто ею пользуются, насколько востребованы те или иные функции.
— Я бы исследовал, почему государственные информационные системы сделаны не для людей. Они неудобны. Тут надо что-то менять. В общем, инициатива Гаттарова правильная, — резюмировал Сатин.
Владимир Зыков
Источник: Известия