«Сегодня сотрудникам Роскомнадзора приходится обрабатывать около 150—200 заявлений о наличии детской порнографии на том или ином ресурсе ежедневно. Комплексной экспертизой заявлений сейчас на общественных началах занимается Лига безопасного Интернета, но их объем постоянно увеличивается. В какой-то момент мы решили, что не можем возлагать всю работу по выполнению, по сути, государственных функций на общественную организацию. Понимая, что серьезно увеличить штат Роскомнадзора в настоящее время мы не можем, приняли решение объявить конкурс на выбор специализированной организации», — прокомментировал действия ведомства официальный представитель Роскомнадзора Вадим Ампелонский.
Финансирование работы выбранной организации надзорный орган планирует осуществить за счет средств федерального бюджета. Свои услуги компания-победитель будет оказывать с момента заключения государственного контракта по 25 декабря 2014 года. «Будем ли мы продлевать контракт, пока сказать не могу. Решение будет приниматься после того, как будет утвержден бюджет Роскомнадзора на 2015 год», — подчеркнул г-н Ампелонский.
Для обоснования цены контракта Роскомнадзор анализировал предложения трех компаний — ООО «IT-Технология», ООО «ВебКредс» и ФГУП «Главный радиочастотный центр». ООО «IT-Технология» ведет деятельность, связанную с использованием вычислительной техники и информационных технологий, а также разработку программного обеспечения и консультирование в этой области. ФГУП ГРЧЦ оказывает услуги по проведению экспертизы электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств. Интересно, что организацию работы радиочастотной службы осуществляет Роскомнадзор.
ООО «ВебКредс» занимается продвижением собственной системы электронных платежей. «В свое время наша компания проделала довольно большую техническую, аналитическую и технологическую работу по созданию системы мониторинга, заточенной под выявление на сайтах наших клиентов запрещенных материалов для взрослых. В общих словах, работает она как веб-паук, анализирующий контент сайта. Если обнаружен запрещенный контент, система оповещает об этом пользователя системы мониторинга, который уже сам принимает решение по каждому отдельному случаю», — рассказал РБК daily Илья Абуд.
По его словам, подобные системы давно внедрены во многих банках и компаниях, которые занимаются эквайрингом, в частности, в той части, где речь идет об оплате контента для взрослых. «В США, например, это очень крупный рынок, с которого так же, как и с любого другого, собираются налоги. Но ввиду специфики рынка контролируется он крайне строго. Преступления, связанные с детской порнографией, наказываются очень серьезно. Понимая свою ответственность, компании, работающие на рыке платежей, стараются максимально аккуратно работать с подобными сайтами и постоянно мониторят содержимое этих сайтов на соответствие законам», — отметил г-н Абуд.
Компания, победившая в конкурсе Роскомнадзора, станет работать с заявлениями, предварительно проверенными сотрудниками ведомства. «Полученные нами URL-адреса, позволяющие получить доступ к сомнительным материалам, будут переданы экспертам, в задачу которых входит рассмотрение всех заявлений и подготовка комплексного заключения, в котором должно быть однозначно обосновано, носит ли информация порнографический характер или нет», — описал принцип взаимодействия с экспертами г-н Ампелонский. По его словам, конечное решение остается за уполномоченным должностным лицом регулятора. «Эксперты привлекаются для того, чтобы профессионально рассмотреть каждое заявление, однако уполномоченное должностное лицо Роскомнадзора может с их мнением не согласиться и отправить материалы на повторную экспертизу. Ответственность выбранной нами организации будет гражданско-правовой в рамках заключенного контракта», — пояснил официальный представитель Роскомнадзора.
Получить комментарий от других вероятных участников конкурса не удалось — представители «IT-Технология» и ФГУП ГРЧЦ проигнорировали запрос РБК daily.
Похожие решения по мониторингу материалов в Интернете есть и у «Лаборатории Касперского». «Подобные технологии в настоящее время представлены в составе компонентов «Родительского контроля» во всех наших флагманских продуктах», — говорит старший контент-аналитик компании Анна Ларкина. В состав экспертов, которые принимали участие в разработке этих технологий, по ее словам, на разных этапах входили лингвисты, искусствоведы, культурологи, психологи. «Так как мы не ограничиваемся только русским языком, то стараемся привлекать к работе непосредственно носителей языка, чтобы постараться учесть и культурные различия, которые могут быть значительны. Кроме того, наши эксперты просматривают сайты с сомнительным содержанием — порно, насилие, наркотики, и другие, после чего дают свои рекомендации системе», — поясняет старший контент-аналитик «Лаборатории Касперского». На вопрос о том, планирует ли компания принимать участие в конкурсе Роскомнадзора, г-жа Ларкина ответила отрицательно.
«Лично у меня понятие «белый Интернет» вызывает негодование, потому что право доступа к контенту, будь то мультики или голые женщины, имеет каждый человек, — поделился своим мнением г-н Абуд. — Одно дело — оградить тех, кто не ищет вредное содержимое целенаправленно, но случайно, сделав ошибку, попадает на порносайты или еще что похуже. Другое дело — пытаться вести борьбу с нездоровыми людьми, которые только и занимаются тем, что ищут всякие гадости в Сети. Такие все равно что-то да найдут, независимо от усилий, направленных против них».
Евгений Красников
Источник: РБК daily