На днях ведомство разослало во все российские регионы информационное письмо, в котором рекомендует местным властям не сносить киоски и палатки при утверждении новых территориальных схем размещения нестационарных объектов, а предоставлять взамен предпринимателям другие места дислокации, причем, в обязательном порядке. Особое внимание уделять увеличению объектов продаж социально значимых товаров - хлеба, мяса, рыбы, молока, овощей и фруктов, а также журналов, цветов и изделий народных промыслов.
В письме при этом указывается на случаи злоупотребления и произвола со стороны исполнительной власти и органов местного самоуправления при исключении торговых объектов из схем размещения, и тем самым ликвидации бизнеса. "Это противоречит смыслу 10 статьи закона о торговле, по которой схема размещения торговых точек - инструмент их систематизации, исходя из долгосрочных планов развития территорий и создания комфортной среды для граждан, а не средство для административного сокращения количества торговых помещений, передела рынка и ограничения предпринимательской активности",- говорится в письме, подписанном заместителем министра промышленности и торговли Виктором Евтуховым.
В "ОПОРе России" расценивают такой поворот как "событие для малого бизнеса", после которого от государства можно ожидать другие шаги по поддержке и развитию популярного среди бизнеса и граждан формата торговли. "Такое мнение от Минпромторга прозвучало впервые, и мы это приветствуем", - прокомментировали "РГ" ведомственный документ в общественной организации предпринимателей.
По словам руководителя центра экспертизы и проблем предпринимательства "ОПОРы России" Ивана Ефременкова, за четыре года "под прикрытием" борьбы с нецивилизованными формами торговли и с внедрением новых схем размещения нестанционарных объектов во многих регионах России ликвидированы десятки тысяч киосков и ларьков, причем, вполне "цивилизованных, законно функционирующих и отвечающих санитарным и эстетическим требованиям". "Их число во многих крупных городах и мегаполисах сократилось в два раза, пострадали тысячи предпринимателей, десятки тысяч их наемных работников потеряли рабочие места говорит Ефременков. " Людям предлагалось в трехдневный срок очистить место, за свой счет ликвидировать палатки, а взамен - ничего равноценного.",- поясняет эксперт. По его словам, органы исполнительной власти по-своему трактовали нормы закона.
На вопрос "РГ", могут ли на основании информационного письма Минпромторга потерявшие свой бизнес граждане обратиться в прокуратуру или в суд, Иван Ефременков сообщил, что некоторые уже так и делают, приводя в своих обращениях позицию министерства как весомый довод в пользу незаконного решения властей о сносе их торговых "детищ".
Впрочем, для того, чтобы в стране вновь был дан "старт" развитию мелких форм торговли, потребуется установить на федеральном уровне единые правила для внесения изменений в схемы размещения нестационарных торговых объектов на местах по запросам предпринимателей, с учетом потребностей населения, - говорит Ефременков.
Источник: Российская газета