Напомним, 20 декабря 2013 года Правительство Российской Федерации одобрило законопроект «О почтовой связи», предложенный Минкомсвязью России. Основными целями законопроекта являются развитие почтовой связи, внедрение новых электронных услуг и создание конкурентных условий на рынке.
Говоря о законопроекте, Михаил Евраев отметил, что он предусматривает ряд нововведений, отражающих современные тенденции развития рынка услуг почтовой связи, например открытие виртуальных отделений или введение возможности направлять электронные юридически значимые письма. Также в проекте закона говорится и о возможности перевода ряда услуг почты на франчайзинг — выполнение их третьими лицами, по такой схеме работают почтовые системы большинства европейских стран. «Кроме того, мы предлагаем перейти от бумажных к электронным юридически значимым уведомлениям. “Почта России” будет доставлять уведомления в электронном виде или на бумаге, в зависимости от наличия согласия получателя на электронную рассылку», — отметил замминистра.
Михаил Евраев также подчеркнул, что в законе меняется терминология в части операторов почтовой связи. «Что касается оказания почтой финансовых услуг, мы пришли к пониманию, что без предоставления банковских услуг финансовые услуги на “Почте России” в скором времени просто исчезнут, — отметил Михаил Евраев. — В настоящее время предприятие потеряло уже более 50% потребителей этих услуг, которые ушли в коммерческие банки, и продолжает терять ежегодно около 1 миллиона клиентов. Поэтому банк необходимо создавать в ближайшее время — это вопрос уже не сегодняшнего, а вчерашнего дня».
Председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Алексей Митрофанов в ходе заседания подчеркнул, что документ, подготовленный Правительством РФ, должен стать базисом, который необходим для проведения всесторонней и эффективной реформы почтовой связи в стране. «Безусловно, реформа “Почты России” необходима, однако провести ее правильно можно при учете мнения всех участников рынка, в первую очередь самих работников почты, потребителей их услуг и общественных организаций. Закон имеет исключительное значение, он должен укрепить и обозначить роль почты как уникального инструмента связи», — сказал он.
В ходе заседания эксперты обсудили вопросы принятия мер, необходимых для развития почтовой отрасли в России. «Закон должен отражать существующие реалии, в сегментах рынка, безусловно, должна быть конкуренция, но почта должна иметь те же права и возможности, что и другие коммерческие операторы», — отметил генеральный директор ФГУП «Почта России» Дмитрий Страшнов.
«Важно, что в настоящее время мы синхронизируем между собой стратегию развития предприятия, законопроект о “Почтовой связи” и “Об акционировании”. Мы открыты для всех предложений. Вместе с комитетом Госдумы, “Почтой России” и экспертным сообществом мы должны доработать законопроект ко второму чтению в Госдуме с учетом мнений всех сторон»,— сказал в заключение Михаил Евраев.
В заседании круглого стола также приняли участие депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, эксперты, представители федеральных органов исполнительной власти, Счетной Палаты Российской Федерации, а также субъектов Российской Федерации.
Источник: Минкомсвязь России