Коллективы редакций областных общественно-политических газет «Белгородская правда» и «Белгородские известия», а также районных газет Белгородской области серьезно обеспокоены сложившейся ситуацией в связи с резким повышением Почтой России тарифов на второе полугодие 2014 года по приему подписки и доставке газет.
Обратим Ваше внимание на то, что Белгородская область имеет протяженность границы с Украиной 540 километров – Харьковской, Луганской и Сумской областями. С сопредельным государством граничат девять районов из двадцати. Местная пресса, имеющая периодичность выхода до пяти раз в неделю, занимает 60 процентов подписных тиражей. Это в основном общественно-политические областные и районные газеты, которые распространяются только по подписке и в связи с повышением тарифов часть из них уже вынужденно переходит на уменьшение количества раз выходов в неделю, так как для большинства сельского населения новые цены неподъемны. Тем самым снижаются подписные тиражи газет, что может привести к низкой информированности населения о политических событиях в регионах.
Отметим, что после введения в 2006 году новой системы расчета стоимости доставки, зависящей не от каталожной стоимости, а от веса и периодичности выхода издания, подписные кампании, несмотря на развитие Интернета и альтернативных структур по доставке газет, проводились на территории области планомерно и эффективно. Население, в зависимости от материальной обеспеченности, оформляло подписку в период досрочной (цены предыдущего полугодия) или Всероссийской декады (до 20 процентов скидка стоимости каталожной цены и стоимости доставки) и основной подписки.
Обращаем внимание и на другой факт. В период досрочной подписной кампании на второе полугодие 2014 года на газеты подписалось 30 процентов населения, что в два раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Эту подписку оформил тот сегмент населения, для которого новые подписные цены стали недоступными в основную подписную кампанию.
Заметим, акции по подписке, проводимые вместо Всероссийской декады, не представляют скидок и не привлекают население, как в аналогичных периодах прошлых лет. Кстати, после повышения тарифов мы видим резкий спад активности населения. К примеру, в сравнении с маем прошлого года в нынешнем подписка на «Белгородскую правду» упала на 70 процентов, особенно в сельских районах. Так, если в мае 2013 года подписались 3123 человека, то в нынешнем лишь 939 человек. А в целом по области (вся печать) подписка характеризуется такими цифрами: май 2013 года – 164885, май 2014 года – 95310, то есть падение на 42 процента.
В связи с вышеуказанным просим обратить внимание правительства по вопросу снижения тарифов по приему подписки и доставке периодических изданий в Белгородской области, учитывая социальную и политическую значимость, и предлагаем ввести особый статус приграничной области с выделенными тарифами для общественно-политических областных и районных газет. Ввести особый пониженный тариф для районных /городских и областных общественно-политических газет «Белгородская правда» и «Белгородские известия» без учета ограничений разового подписного тиража на территории Белгородской области. А с первого полугодия 2015 года для ФГУП «Почта России» выделить субсидии на покрытие с убытков от оказания услуги по подписке с применением особых тарифов.
Приложение: на 1 л. в 1 экз.
Главный редактор
АНО «Редакция газеты
«Белгородская правда» В.И. Данников
И.о. главного редактора
АНО «Редакция газеты
«Белгородские известия» Я.Ю. Макаров
Обоснование
ведения особого режима распространения федеральных, региональных и муниципальных СМИ в приграничных с Украиной субъектах Российской Федерации
1. В ходе событий зимы – весны 2014 года на Украине установился новый режим государственной власти, характерной особенностью которого является ярко выраженная антироссийская направленность. Впервые за 20 лет с момента распада СССР соседнее, братское и дружественное государство целенаправленно встало на рельсы открытого противостояния с Россией, системного формирования националистической, а зачастую и откровенно нацистской идеологии, позиционирующей нашу страну как врага, подавляющего украинскую государственность.
2. С Украиной напрямую граничат на протяжении 2295 км несколько субъектов РФ – Белгородская, Брянская, Воронежская, Курская, Ростовская область и Республика Крым. В этих регионах, обладающих высоким уровнем социально-экономического развития, проживают миллионы россиян, сосредоточена значительная часть промышленного потенциала страны. С установлением на Украине нового политического режима данные регионы получают в соседство мощное враждебное информационно-идеологическое поле, которое наверняка будет проявлять и уже проявляет экспансию на сопредельные российские территории.
3. В настоящее время по периметру российско-украинской границы выходят сотни украинских государственных и местных печатных изданий, значительная часть приграничных регионов находится в зоне покрытия украинского телерадиовещания, действует ряд украинских Интернет-ресурсов, использующих тематику приграничных отношений. На основе тесных экономических, социальных, культурных и даже кровно-родственных связей ежедневно в режиме прямого общения взаимодействуют тысячи, если не миллионы жителей приграничных регионов России и Украины. Это предоставляет определённым силам великолепную возможность продвижения в Российскую Федерацию ценностей и установок, напрямую враждебных нашим национальным ценностям и задачам. В связи с этим приграничные регионы РФ находятся в особом положении – положении идеологической войны.
4. Исходя из этого, считаем необходимым особый подход к осуществлению государственной информационной политики на территории этих регионов. В частности, речь идёт об укреплении позиций печатных СМИ. В современных условиях печатное слово может стать мощным противовесом попыткам дестабилизировать внутриполитическую ситуацию в приграничных регионах. Между тем, повышение тарифов на распространение печатных изданий уже привело к значительному снижению подписки на федеральные, региональные и муниципальные СМИ. Учитывая вышеизложенное, просим рассмотреть возможность закрепления особого статуса граничащих с Украиной регионов РФ посредством возврата субсидирования доставки печатных СМИ на данной территории.