Был рассмотрен соответствующий законопроекта (ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного предприятия “Почта России” и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Среди прочих, свой экспертный взгляд на данную тему представил председатель координационного совета Альянса в поддержку института подписки на газеты и журналы, заместитель председателя Правления АРПП Вячеслав Керов. PlanetaSMI.RU публикует его выступление без купюр.
Вячеслав Керов:
— Обсуждаемый сегодня законопроект предусматривает приватизацию ФГУП «Почта России» без каких-либо ограничений для последующей продажи государственных акций в частные руки. Между тем, самая известная приватизация последних лет — приватизация почты Германии Deutsche Post, предусматривала многолетний мораторий на продажу государственных акций. Сделано это было, в том числе, и во избежание значительного роста почтовых тарифов после приватизации.
Альянс в поддержку института подписки на газеты и журналы считает, что в закон о приватизации необходимо предусмотреть ограничение на продажу акций частным лицам.
Важно сохранение государственных субсидий на универсальные почтовые услуги и доставку подписных тиражей, так как подписка — важный инструмент укрепления информационной безопасности страны. Поэтому государственные дотации на доставку подписки «Почте России» должны предоставляться в объеме, полностью покрывающем ее убытки по доставке выписанных населением страны газет и журналов.
Ряд вопросов вызывает предлагаемый в законопроекте «Об особенностях реорганизации государственного унитарного предприятия “Почта России”…» так называемый «упрощенный» порядок передачи и оформления прав на имущественный комплекс почтового оператора. Кроме того, мы с вами видим, что приватизация почтового оператора осуществляется даже без внесения в прогнозный план приватизации федерального имущества на плановый период.
Еще одним немаловажным вопросом, касающимся будущего развития «Почты России» являются ее планы по созданию собственного подписного агентства. Альянс в поддержку института подписки на газеты и журналы считает этот план опасным для сложившегося в стране ранка подписки, способным разрушить его. Это путь к деприватизации, монополизации и национализации данной услуги населению. А при акционировании «Почты России» ее собственное подписное агентство будет фактически уничтожать частных игроков этого рынка как прямых конкурентов.
Почта является доминирующим субъектом на подписном рынке, и именно поэтому создание ведомством собственного агентства по подписке на газеты и журналы будет нести разрушительные для сегмента последствия.
Издатели и распространители прессы, члены Альянса в поддержку института подписки на газеты и журналы высказывают по этому проекту большое беспокойство. Тем более, что создание своего подписного агентства «Почтой России» создаст для нее серьезные дополнительные затраты, что приведет к повышению почтовых тарифов на доставку подписки.
В общих экономических и политических реалиях ни в коем случае нельзя забывать стратегическую ценность и важность по сути уникального на настоящий момент имущественного комплекса государственного унитарного предприятия «Почта России». Поэтому в целом, по оценке экспертов Альянса в поддержку института подписки на газеты и журналы, законопроект «Об особенностях реорганизации государственного унитарного предприятия “Почта России”…» нуждается в юридической и технической доработке.
Источник: PlanetaSMI.RU