«Почта России» — оператор универсальных услуг связи. Речь идет о социально значимых услугах связи — телефонной через таксофоны и доступа в интернет через ПКД. Государство оплачивает операторам универсальной связи убытки от этих услуг — в малонаселенных и труднодоступных районах затраты на строительство и содержание инфраструктуры связи превышают возможные доходы. По словам представителя «Почты России», у предприятия работает более 15 000 ПКД, из которых около 13 000 — в сельской местности. Всего в России, по данным Россвязи, на конец 2013 г. было 20 847 ПКД.
До 1 июля 2014 г. в России был 21 универсальный оператор. Но в марте 2014 г. правительство назначило единственным российским универсальным оператором «Ростелеком» — он должен организовать в населенных пунктах, где проживает 250-500 человек, доступ в интернет на скорости не менее 10 Мбит/с и взять на себя обслуживание уже установленных таксофонов и ПКД. В июле «Ростелеком» направил всем операторам универсального обслуживания письма с предложением заключить договоры о субподряде.
Стоимость услуг субподрядчиков «Ростелекома» будет, как правило, меньше того, что они получали сами, говорит Костарев: оборудование куплено, установлено и уже амортизировано, остались только текущие расходы. По словам Костарева, сэкономленные средства пойдут на устранение цифрового неравенства и организацию ПКД на селе. По словам менеджера одного из операторов, суммы в этих договорах примерно на 30% меньше, чем платила Россвязь. Представитель «Почты России» не говорит, отличаются ли суммы, которые почта получит от «Ростелекома», от тех, которые она получала от Россвязи. Представитель Россвязи также не называет никаких сумм.
Использование ПКД гражданами стабильно падает (см. график). По данным Россвязи, за 2013 г. суммарный трафик во всех ПКД упал почти вчетверо — до 1146 Гб, или до 56 Мб в год на один ПКД. Представители «Почты России», Россвязи и «Ростелекома» не говорят, каков трафик в ПКД почты. Если предположить, что в 2014 г. трафик в ПКД не падал и распределялся равномерно по сезонам и операторам ПКД, то на возмещение затрат на передачу 1 Гб трафика в ПКД уходит около 2,2 млн руб.
Люди не пользуются ПКД из-за регулируемых тарифов — они устанавливаются государством и не могут меняться в меньшую сторону, объясняет менеджер одного из универсальных операторов. По словам источника в Россвязи, передача 1 Мб в ПКД стоит от 3 до 12 руб., на два-три порядка выше рыночных цен. Стоимость 1 Мб в российских сетях МТС в июле 2014 г., по ее данным, составляла около 0,05 руб.
Олег Сальманов
Источник: Vedomosti.ru
Оригинальное название: «Ростелеком» заплатит «Почте России» 900 млн руб. за организацию доступа в интернет в деревнях
Похожие новости: Жителям малых населенных пунктов предложат социальный Wi-Fi