Отчёт о работе АРПП с ноября 2012 года по ноябрь 2014 года

За период, прошедший после последней отчётно-выборной конференции, в России и за её пределами произошли масштабные перемены, которые затронули политические, экономические, социальные и иные аспекты жизни страны и общества, вызвали изменения в различных секторах экономики, в том числе и в отрасли издания и распространения печатных СМИ.  

Ситуация на рынке прессы России находилась и находится под влиянием целого ряда факторов. К ним, в первую очередь, относятся -  уменьшение прибыльности распространения периодики, постоянный рост арендной платы, тарифов на электроэнергию, повышение уровня просроченной задолженности во взаиморасчётах партнёров по бизнесу,  повсеместное сокращение численности объектов, торгующих печатными изданиями, и ограничение предлагаемого в них ассортимента по решению властных структур, несовершенство логистики.

На экономической стабильности рынка и его операторов сказываются также снижение потребительского спроса на печать, падение интереса к чтению традиционных газет, журналов и книг среди населения и, главным образом, среди молодёжи, что ведёт к уменьшению объёмов тиражей.

Наряду с этими причинами своё воздействие на состояние рынка периодической печати оказывают с одной стороны - продолжающееся наступление Интернета, активное развитие современных IT-технологий, новых форматов реализации продукции, а с другой - недостаточная эффективность использования издательских программ по стимулированию продаж, рекламных возможностей электронных информационных носителей. 

Нормальному функционированию института подписки, предприятий полиграфической промышленности серьёзно мешает нерешённость проблем экономического и правового характера. 

Дополнительные трудности, с которыми сталкиваются в последнее время издательское и дистрибуторское сообщества, вызваны происходящими на Украине событиями и связанными с ними антироссийскими санкциями.  

Организация работы АРПП

Работа Ассоциации в отчётный период строилась, как и прежде, исходя из того, что все участника рынка должны иметь равные возможности для осуществления своей профессиональной деятельности. В этих целях Правление, Комитеты и Рабочие группы, секретариат Ассоциации концентрировали свою деятельность на решении вопросов сохранения и модернизации рынка средств массовой информации, включая задачи по развитию взаимодействия издателей и распространителей, совершенствованию законодательства в области СМИ, защите интересов и повышению профессионального мастерства членов медиасообщества. 

В рамках этой деятельности Правление АРПП формировало планы работы организации, тематику и программы различного рода мероприятий, в том числе конференций и стажировок представителей медиасообщества в России и за рубежом, утверждало итоги участия делегаций АРПП в международных форумах, рассматривало вопросы организационного и кадрового характера, приёма и исключения из состава АРПП. Реализации принципов здоровой конкуренции, объективной оценке профессиональных достижений на рынке прессы организаций и конкретных лиц способствовали проведение Правлением традиционных конкурсов «Лидер продаж года» и «Лидеры подписки», награждения представителей медиасообщества золотой медалью АРПП «За выдающийся вклад в развитие медиаотрасли». 

Значительный объём работ по анализу рынка, разработке мер по его реорганизации осуществляют Комиссии и Рабочие группы АРПП.  На регулярно проводимых заседаниях таких комиссий представители издательских домов и распространительских структур обменивались мнениями о состоянии дел в области розничного распространения периодики, обсуждали ситуацию в подписной сфере, результаты подписных кампаний на газеты и журналы. 

По результатам мониторинга региональных рынков прессы участники заседаний оценивали действия администраций в плане оказания помощи в развитии этих рынков, создании условий для беспрепятственного доступа населения к источникам информации. В ходе заседаний согласовывались формулировки предложений по внесению изменений и дополнений в действующие законы и в готовящиеся законопроекты, затрагивающие сферу печатных средств массовой информации.

На обеспечение своевременной и качественной реализации стоящих перед АРПП задач, выполнение положений Устава, постановлений Конференции и Правления, решений властных органов была направлена повседневная работа секретариата  Ассоциации.

Деятельность АРПП в сфере розничного распространения прессы

На протяжении ряда последних лет на рынке розничного распространения прессы усиливаются негативные тенденции, грозящие привести к развалу действующей системы продаж газетно-журнальной продукции. Об этом свидетельствуют поступающая из регионов информация, результаты проводимых АРПП исследований. В центре и на местах по инициативе властей сокращается численность киосков прессы, чиновники продолжают вмешиваться в ассортиментную политику распространителей, муниципальные органы отказываются продлевать договоры аренды, вслед за чем с рынка удаляется дополнительное количество объектов, торгующих периодикой, и т.д. 

 Эти вопросы неоднократно обсуждались на заседаниях Правления, в Комитете АРПП по проблемам розницы, на совещаниях руководителей розничных предприятий по торговле газетами и журналами, на конференциях Ассоциации, иных мероприятиях, проводимых АРПП и  другими структурами. 

Руководствуясь стремлением исправить сложившуюся ситуацию, Правление в январе 2013 года рассмотрело подготовленный экспертами Ассоциации проект Концепции развития розничного распространения печатной продукции в России до 2020 года. В этом документе сформулированы конкретные меры по развитию существующей системы розничного распространения с постепенным и поэтапным переходом к современной, высокотехнологичной системе с внедрением инновационных форматов с учётом европейского опыта в этой сфере. Данный документ был направлен для обсуждения в профильные ведомства федерального уровня, главам субъектов Федерации, ведущим отраслевым общественным организациям. Минкомсвязи поблагодарило АРПП за представленный анализ состояния розничного рынка периодики и книг и Концепцию его развития. 

Идеи, заложенные в Концепции, равно как и другие предложения по модернизации рынка розничных продаж, Ассоциация продолжала и продолжает продвигать в ходе ежемесячных совещаний руководителей предприятий, распространяющих печатную продукцию, встреч в рамках «круглых столов» в Государственной Думе, у заместителей Мэра Москвы, в Департаментах Москвы. 

Конкретные предложения по защите и совершенствованию системы розничного распространения содержаться в письмах и обращениях, отправленных в отчётный период в адрес Президента РФ В.В. Путина, Председателя Правительства РФ Д.А. Медведева, Полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах, в законодательные и исполнительные органы власти всех уровней, Общественную палату. 

АРПП активно взаимодействовала с властями Москвы по вопросам реформирования столичной системы распространения прессы. На совещаниях, во время личных встречах с руководством и сотрудниками Департаментов   СМИ и рекламы, торговли и услуг, архитектуры представители Ассоциации отстаивали интересы отрасли. В частности,  вносили предложения закрепить соответствующим документом порядок, согласно которому право на осуществление торговой деятельности по реализации периодической печатной продукции и книг в местах (зонах), установленных Схемой размещения, возникает на внеконкурсной основе для предприятий, проработавших на рынке не менее 7-и лет. Предлагалось также сохранить за нынешними владельцами киосков и павильонов прессы право собственности на эти объекты с обязательством их замены на новые модели, утверждённые Москомархитектурой, установив при этом срок действия договоров на право осуществления торговой деятельности по реализации периодической печатной продукции и книг не менее пяти лет и т.д.

По итогам прошедшей в октябре 2014 года XXVII медиаконференции АРПП были направлены письма с изложением проблем розницы в Комитет Госдумы по информационной политике, в Минэкономразвитие, Минпромторг, Минкомсвязи, ФАПМК, в Комиссию по поддержке средств массовой информации Общественной палаты. РФ В этих письмах высказывалась просьба поддержать предложения по расширению экономических прав и свобод издателей и распространителей прессы, реализация которых способна обеспечить значительное увеличение поступлений в бюджет государства.  Для этого предлагалось создать условия для увеличения числа розничных точек продаж прессы, упростить процедуры оформления и установки торговых объектов, разрешить издателям газет и журналов публиковать в изданиях рекламу пива, элитного алкоголя, табака, биологически активных добавок, а распространителям включить табачные изделия в ассортимент киосков и павильонов прессы и т.д.

Решение проблем подписки  на периодическую печать

В отчётный период Ассоциация активно боролась за сохранение института подписки, учитывая тот неоспоримый факт, что для значительной части населения страны газеты и журналы, получаемые по подписке, остаются важным источником информации.

Комитет АРПП по подписке регулярно анализировал на своих заседаниях процессы, происходящие в подписном секторе распространения газетно-журнальной продукции, обсуждал итоги полугодовых подписных кампаний, оценивал эффективность проведения общеотраслевых мероприятий, таких как «Всероссийская декада подписчиков» и т.д.

Аналогичные вопросы рассматривал созданный в марте 2013 года по инициативе АРПП Альянс в поддержку и развитие института подписки на газеты и журналы. Создание Альянса было вызвано необходимостью консолидация всех заинтересованных сил медиасообщества в целях сохранения и развития института подписки.

Одним из элементов борьбы за сохранение подписных тиражей печатной прессы было обращение АРПП к руководителям субъектов Федерации  с просьбой поддержать подписку на газеты и журналы. Для этого в обращении предлагалось изыскать возможность дополнительного частичного финансирования доставки подписных изданий от типографий до газетно- журнальных областных узлов ФГУП «Почта России» и от газетно-журнальных узлов до подписчиков за счёт средств региональных бюджетов. Данная инициатива не получила поддержки со стороны региональных администраций.

В целях привлечения внимания к проблемам подписки Ассоциация инициировала проведение ряда заседаний «круглых столов», которые были организованы в Государственной Думе. В ходе этих заседаний, а также на других мероприятиях отмечалось, что серьёзные сложности в подписной сфере связаны с тем, что подписка представляет собой убыточное направление деятельности ФГУП «Почта России» даже при сохранении господдержки в виде выделяемых из федерального бюджета субсидий на доставку газет и журналов. 

Вопрос о дотациях почтовому ведомству рассматривался в различных инстанциях в связи с подготовкой нового закона «О почтовой связи» и реорганизацией  «Почты России». АРПП высказывала решительный протест против закрепления в упомянутом законопроекте антирыночных положений, исключающих здоровую конкуренцию на поле подписки. Ассоциация доказывала, что любые попытки придать подписке форму универсальной почтовой услуги и, тем самым, сделать ФГУП «Почта России» монополистом в данной секторе распространения прессы, приведут к ликвидации существующих на рынке подписки коммерческих отношений. За этим последует неизбежное ухудшение качества услуг для конечного подписчика, консервирование технологической отсталости инфраструктуры почтовой подписки. Государство в таком случае понесёт  дополнительные финансовые затраты.

Свою позицию по данному вопросу, которую поддержала значительная часть представителей медиасообщества, АРПП изложила в обращениях к Президенту и Председателю Правительства РФ, руководителям федеральных ведомств. В этих письмах содержалась просьба исключить  комплекс работ по оформлению подписки на периодические печатные издания и их доставке из категории универсальной почтовой услуги, предоставив возможность ФГУП «Почта России» выступать в качестве одного из равноправных операторов рынка подписки в области доставки газет и журналов. 

Следует признать, что АРПП не удалось убедить авторов законопроекта в необходимости внести коррективы в документ. Оппоненты отказались выслушать доводы Ассоциации и не пригласили представителей АРПП на совещание в Минкомсвязи, где обсуждались вопросы совершенствования института подписки. АРПП было также отказано в участии в рабочем совещании издателей и операторов рынка подписки, прошедшем в помещении «Московского комсомольца».  

В начале 2014 года, несмотря на усилия АРПП, подписных агентств, издателей на рынке подписки сложилась кризисная ситуация  в результате отмены государственных субсидий «Почте России» на доставку подписных изданий населению. Из-за этого федеральный почтовый оператор затягивал определение размера почтовых тарифов, что срывало подписную кампанию на второе полугодие 2014 года. По этому поводу АРПП направила письмо в Правительство РФ, в котором указывалось, что в случае промедления с утверждением тарифов издатели не могут определить подписные цены на собственные издания. В результате чего будут нарушены графики работы полиграфических предприятий, подписных агентств, которые лишаются возможности сформировать, отпечатать и отправить в отделения связи подписные каталоги, с помощью которых население оформляет подписку. 

О возможном срыве подписной кампании представители Ассоциации говорили в марте 2014 года на совещании у министра связи и массовых коммуникаций РФ, в котором приняли участие  руководители ряда ведущих федеральных газет, АРПП, ГИПП,   ФАПМК, ФГУП «Почта России», эксперты рынка. 

Срыва подписной кампании не произошло. Однако вызванный отменой дотаций рост тарифов и подписных цен привёл, как и ожидалось, к падению подписных тиражей, снижению выручки издателей, сокращению читательской аудитории, уменьшению отчислений в бюджеты всех уровней.

Отраслевые мероприятия с участием АРПП в России

В отчётный период АРПП, как и прежде, выступала в качестве организатора круглых столов, конференций для представителей медиасообщества по актуальным проблемам отрасли, а также принимала участие в мероприятиях, организуемых органами исполнительной власти федерального и столичного уровня, региональными партнёрскими структурами.

В ноябре 2012 года Ассоциация при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям организовала отраслевую конференцию «Перспективы формирования электронного рынка печатных СМИ России и перехода на безбумажный  документооборот его участников». НА конференции отмечалось, что в стране уже закончено формирование нормативно-правовой базы для применения  электронного документооборота,  он успешно внедряется в организациях и на предприятиях всех форм собственности и во всех секторах экономики. В то же время, многим предприятиям, в том числе и в отрасли издания и распространения печатной продукции, необходимо активнее налаживать безбумажный обмен документами со своими партнерами и госорганами. 

В декабре 2012 года прошла организованная АРПП пресс-конференция на тему: «Классовая борьба с киосками прессы в России». Выступившие на ней участники рынка СМИ говорили о плачевном состоянии экономики системы распространения в целом, о тотальном падении рентабельности, о закрытии объектов прессы по причине их убыточности. Особо подчёркивалось, что дальнейшее ухудшение ситуации в медиаотрасли может привести к разрушению всей системы распространения прессы в России. 

В январе 2013 года состоялась пресс-конференция, на которой представители Союза журналистов России и АРПП предложили внести поправки к «антитабачному» законопроекту, разрешающие продажу сигарет в киосках прессы. Инициатива не получила поддержки в государственных структурах.

На прошедшей в январе церемонии награждения победителей «Лидер продаж  на рынке печатных СМИ 2012» и «Лидер подписки на рынке печатных СМИ 2012» состоялась также презентация книги руководителей АРПП «Государственная поддержка печатных СМИ за рубежом». 

В апреле 2013 года в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации в рамках делового форума «Качественная пресса России и перспективы её развития» состоялся круглый стол «Распространитель и издатель: есть ли будущее?». В нём приняли участие главные редакторы более 300 изданий из разных регионов России, руководители подписных агентств, а также представители ФГУП «Почта России». Организатором круглого стола выступила АРПП. На мероприятии была представлена упомянутая ранее Концепция развития розничного распространения периодической печати в России на период до 2020 года. В завершении работы круглого стола были приняты Рекомендации по сохранению и развитию рынка печатных СМИ. 

Представители АРПП приняли участие в прошедшей в мае 2013 года в Воронеже XV Ежегодной конференции «Распространение печатной продукции в Центрально-Черноземном регионе». Организатором мероприятия выступило агентство по распространению печатной продукции «Сегодня-Пресс-Воронеж». Участники конференции приняли обращение к Президенту Российской Федерации В.В. Путину, в котором высказали предложения по государственной поддержке киосков прессы.

В мае 2013 года в Центральном Доме журналиста состоялся круглый стол на тему: «Диалог с властью. Актуальные проблемы медийной отрасли». В работе круглого стола приняли участие руководители ряда департаментов и отделов Правительства Москвы и более 60 представителей столичных медийных организаций. Высказанные в ходе заседания предложения по поддержке отрасли печатных СМИ Москвы были переданы для принятия мер в профильные подразделения городской администрации.

В июне 2013 года прошла VIII международная конференция дистрибуторов прессы, организованная АРПП при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. В рамках конференции прошло заседание Европейского круглого стола с участием представителей распространительских компаний и ведущих медийных общественных организаций из Испании, Италии, Великобритании и России.

По итогам работы конференции участники заседания приняли рекомендации. В них акцентируется необходимость защищать и поддерживать свободу слова, свободу прессы и системы распространения периодической печати как жизненно важные ценности современного общества, нарушение которых представляет реальную угрозу демократии. 

В ноябре в рамках IX ежегодного профессионального форума «Publishing Expo 2013» прошло заседание «круглого стола» по теме «Распространение прессы в России и за рубежом: проблемы и тенденции», которое подготовила и провела АРПП.На заседании прозвучала оценка, согласно которой отечественный рынок прессы находится в крайне тяжёлом положении. Для преодоления кризиса необходимо прекратить порочную практику сокращения численности киосков прессы, более того количество торговых точек должно увеличиваться. Подчёркивалось, что модернизацию почтового ведомства следует проводить при непосредственной поддержке государства для сохранения существующих тарифов на подписные издания и сохранения института подписки в целом. 

В ноябре состоялось заседание круглого стола «Печатные и электронные СМИ: от конкуренции к сотрудничеству», организованного АРПП при поддержке ФАПМК. Представленные на мероприятии доклады и выступления обозначили важные тенденции в индустрии средств массовой информации. Общей задачей отечественной медиаотрасли было определено сохранение и укрепление бизнеса, изучение и внедрение новых технологий в повседневную практику.

В том же месяце прошла Всероссийская конференция «Отраслевые стандарты распространения периодической печати», организованная АРПП при поддержке ФАПМК. Одним из вариантов оздоровления отрасли печатных СМИ, сохранения единого информационного пространства страны могло бы стать, по мнению участников конференции, внедрение отраслевых правил, норм, требований, соблюдение которых предоставило бы дополнительные стимулы и возможности операторам рынка прессы для поддержания надлежащего качества услуг населению в области торговли периодикой.  По итогам дискуссии были приняты Рекомендации по стандартизации распространения печатной продукции. 

В декабре 2013 г. в Государственной Думе Российской Федерации состоялось заседание «круглого стола» по теме «Розничное распространение газет и журналов в России и вопросы государственной поддержки каналов продвижения СМИ в регионах РФ». Участники заседания обсудили основные проблемы рынка печатной продукции. Речь шла о том,  что система распространения прессы в России как малый бизнес не только не находит поддержки со стороны государства, но и всячески разрушается. Необходимо брать курс на восстановление отрасли. По итогам мероприятия была принята резолюция круглого стола с учётом предложений, высказанных участниками заседания.

В феврале 2014 года состоялась церемония награждения победителей ежегодных конкурсов  АРПП «Лидер продаж  на рынке печатных СМИ – 2013» и «Лидер подписки – 2013». В ходе этого мероприятия победителей в специальных номинациях наградили ГИПП - «За успешный запуск нового издания», ФГУП «Почта России» - «За беспрецедентный рост подписных тиражей» и «За успешную организацию благотворительной подписки». Памятные призы от ООО «Межрегиональное агентство подписки» получили победители в номинациях «Подписной миллионер», «Успешный старт» и «Взаимовыгодное сотрудничество».

В феврале 2014 года состоялось экстренное совещание, организованное АРПП и Альянсом в поддержку института подписки, в котором приняли участие представители Минкомсвязи, ФАПМК, столичных и региональных издательских домов, подписных агентств, общественных организаций медиарынка. На обсуждение был вынесен вопрос о последствиях отмены государственных субсидий «Почте России» на подписку и ожидаемом значительном росте почтовых тарифов на приём подписки у населения и доставку изданий подписчикам. ПО результатам дискуссии было принято решение подписать открытое обращение к Президенту Российской Федерации В.В. Путину о необходимости возвращения субсидий подписке в интересах широких народных масс.

В марте 2014 года АРПП провела совещание по вопросу организации процесса сертификации НТО по продаже прессы.  Участники заседания утвердили проект правил добровольной сертификации объектов прессы и организации общественного контроля за системой распространения печатной продукции в городе.

В апреле в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации в рамках делового форума «Качественная пресса России и перспективы её развития» АРПП организовала «круглый стол» по теме «Распространение печатных СМИ сегодня и завтра». В нём приняли участие главные редакторы печатных средств массовой информации из различных регионов России, руководители подписных агентств и компаний, распространяющих прессу, а также представители общественных организаций и журналисты. 

В мае АРПП совместно с Союзом журналистов Москвы провели расширенное заседание Комиссии по экономической поддержке СМИ и системы распространения прессы при Союзе журналистов Москвы, в рамках которого прошёл круглый стол по теме: «Диалог медиаотрасли с властью города о проблемах рынка печатных СМИ столицы». В нём приняли участие члены Президиума СЖМ, генеральные директоры издательских домов и компаний, распространяющих печатную продукцию, представители общественных организаций, а также федеральные и городские СМИ.

Диалога как такового не получилось, т.к. представители городских властей проигнорировали данное мероприятие. Вместе с тем, по итогам обсуждения было направлено письмо Мэру Москвы с предложением осуществить дополнительные меры по поддержке и развитию медиаотрасли.

В мае на заседаниях Комитета АРПП по подписке и Альянса в поддержку института подписки были рассмотрены задачи в связи с поручением Президента РФ В.В. Путина об изыскании возможности дотирования региональной прессы, осуществляющей выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов. Участники заседаний обсудили также порядок подготовки к подписной кампании на первое полугодие 2015 года.

В том же месяце АРПП организовала отраслевое совещание по вопросам  разработки федерального закона «О господдержке СМИ, книгоиздания, полиграфии и распространения печатной продукции». В процессе дискуссии состоялся обмен мнениями относительно содержания этого документа, были внесены конкретные предложения по редакции законопроекта. Было высказано единодушное мнение о целесообразности проведения открытой отраслевой дискуссии по данной теме. Подчёркивалась необходимость консолидации медиаотрасли в продвижении законопроекта.  

В июне Комитет АРПП по законодательству рассмотрел ситуацию в области производства печатных средств массовой информации, книгоиздания, полиграфии и распространения печатной продукции. По итогам обсуждения были подготовлены предложения, которые были переданы в Комитет Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи. Эти предложения нацелены на сохранение целостности информационного пространства страны, эффективное противодействие атакам Запада в ходе развязанной им информационной войны. В них содержится перечень мер по законодательному закреплению предложений медиасообщества в области экономической и организационной поддержки печатных средств массовой информации, в сфере  производства газетно-журнальной и книжной продукции и их распространения.

Инициативы АРПП были рассмотрены в Комитете Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи на расширенном заседании с повесткой дня: «О мерах по законодательному обеспечению государственной поддержки средств массовой информации, книгоиздания, полиграфии и распространения печатной  продукции». Каких либо конкретных решений на заседании принято не было. При этом, по признанию депутатов, попытки привлечь внимание высокопоставленных государственных руководителей к проблемам печатных СМИ до сих пор были безуспешны. Вместе с тем, высказывалась надежда, что информационная война против России заставит поменять отношение верхов к нуждам отрасли.

В июле в Алуште (Республика Крым) АРПП и НП НСРП «Союзпечать» при поддержке «Крымсоюзпечать» провели отраслевую медиаконференцию «Перспективы развития системы распространения прессы в Крыму». В ней приняли участие  более 50 топ-менеджеров издательских домов и дистрибуторских компаний из различных регионов России, включая Крым, эксперты рынка прессы, руководители общественных организаций отрасли, ответственные сотрудники Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ФГУП «Почта России», журналисты.

Конференция прошла при высокой активности участников. В целях продвижения российских изданий на воссоединённые территории принято решение обратиться к издателям России с предложением реализовать в Крыму комплекс специальных мероприятий, включающих ознакомление населения с издательскими проектами и  организацию промоакций в торговых сетях.

В октябре 2014 года состоялось расширенное заседание Комитета АРПП по инновационным технологиям, на котором операторы рынка обсудили проблемы поиска основных точек соприкосновения издателей и дистрибуторов для снижения затрат, использования инновационных идей для увеличения продаж прессы.  

Лоббирование интересов отрасли в структурах власти

Ассоциация продолжала вести активную переписку с властными структурами по различным аспектам функционирования рынка СМИ. Всего с ноября 2012 года по настоящее время в различные инстанции федерального, регионального и местного уровней было направлено 1378 писем. В этот же период в АРПП поступило 506 писем. 

Письма и обращения направлялись в адрес Президента РФ, Председателя Правительства РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, федеральных Минкомсвязи, Минфина, Минкульта, Минпромторга, Минэкономразвития, Минтранса, ФАПМК, ФГУП «Почта России», глав законодательных и исполнительных органов власти субъектов Федерации, Мэрии Москвы и Департаментов Москвы, Общероссийского народного фронта, Совета при Президенте РФ по развитию общества и правам человека, руководителей местных администраций. 

В этих письмах затрагивался весь комплекс проблем отрасли печатных СМИ, высказывались предложения по реформированию системы распространения периодической печатной продукции в розницу и по подписке, по осуществлению необходимых мер в целях воспитания среди населения интереса к чтению, по  защите целостности информационного пространства страны и т.д.

Следует признать, что властные структуры, прежде всего регионального и местного уровней, зачастую игнорируют эти письма, не спешат реализовывать предложения Ассоциации по сохранению и развитию рынка прессы.

Зарубежные мероприятия АРПП

В отчётный период АРПП провела за рубежом четыре медиаконференции для топ-менеджеров рынка печатных СМИ и организовала в Германии одну стажировку дистрибуторов прессы.

В апреле 2013 года в Шарм-эль-Шейхе (Египет) прошла XXIV международная конференция «Рынок печатных и электронных СМИ: состояние, проблемы и тенденции». В нёй приняли участие 63 человека. Вниманию издателей и распространителей были предложены 26 докладов по актуальным проблемам медиаотрасли. Состоялись заседания круглых столов, в ходе которых обсуждались вопросы защиты киосковых сетей от финансового краха, роль супермаркетов в спасении печатных СМИ, ситуация на рынке подписки, возможности современных технологий в деле развития издательско-дистрибуторского бизнеса.

В сентябре 2013 года в Сиде (Турция) была организована XXV юбилейная медиаконференция АРПП «Рынок печатных и электронных СМИ России  2014: проблемы и тенденции». В ней приняли участие 62 человека. На пленарных заседаниях участники конференции заслушали и обсудили 20 докладов и презентаций, посвящённых общим проблемам медиарынков России и зарубежных стран, а также ситуации в издательском бизнесе и в различных сегментах распространения газет и журналов. В соответствии с принятыми на конференции решениями направлены письма в федеральные и столичные властные структуры и почтовое ведомство с информацией о конференции и  предложениями по решению актуальных проблем отрасли печатных СМИ.

В апреле 2014 года в городе Паттайя (Таиланд) состоялась XXVI медиаконференция АРПП «Новые идеи, новые технологии и новые медиа на рынке печатных СМИ России 2014». В ней приняли участие 62 человека из различных регионов России, а также из Белоруссии, Латвии и Эстонии. В ходе конференции были обнародованы 21 доклад и 5 видео выступлений. В них давались оценки актуальной ситуации на российском и зарубежных рынках СМИ, высказывались прогнозы её развития в ближайшей перспективе. На четырёх круглых столах были рассмотрены вопросы, посвящённые анализу дел в подписной сфере, особенностям дистрибуции прессы в магазинах самообслуживания, совершенствованию законодательства в области СМИ. На конференции были представлены материалы с анализом писем в адрес АРПП от исполнительных органов субъектов РФ, в которых содержалась информация о ходе реализации приказа Минкомсвязи от 31.07.2013 г. № 197.

В октябре 2014 года АРПП провела в Шанхае (КНР) XXVII международную медиаконференции «Рынок печатных и электронных СМИ России 2015: проблемы, тенденции, перспективы». В ней участвовали 43 представителя рынка СМИ, в том числе специалист из Китайской  национальной корпорации по импорту и экспорту печатных изданий. Участники форума рассмотрели общие проблемы индустрии СМИ, особенности реализации газет и журналов в различных секторах системы распространения. Эти вопросы анализировались с учётом доминирующих в медийной области тенденций, среди которых - снижение потребительского спроса на печать, падение рентабельности, активное развитие современных форматов реализации продукции, отсутствие эффективной монетизации продвижения издательского контента в Интернете  и т.д. 

В ноябре 2013 года в Мюнхене (Германия) состоялась стажировка дистрибуторов прессы, организованная АРПП совместно с немецким производителем специализированного оборудования по логистике компании TWI и ведущим оптовиком в Германии – Trunk Group. В мероприятии приняли участие 27 руководителей компаний-распространителей из Астрахани, Воронежа, Калининграда, Москвы, Новосибирска, а также Белоруссии и Германии. Участники стажировки посетили сортировочный комплекс компании Trunk Group, ознакомились с новыми технологическими решениями, внедрёнными в 2012 году, посетили точки выгрузки периодики, изучили особенности дневной сортировки и отгрузки печатной продукции.

Международные контакты АРПП

В отчётный период Ассоциация продолжала развивать и расширять международные связи. Состоявшиеся за пределами России встречи и беседы, площадки международных форумов АРПП активно использовала для изучения зарубежного опыта, ознакомления мировой медийной общественности с реалиями российского рынка печатной продукции, для переговоров о сотрудничестве в области издания и распространения периодики.

В ходе визита в г.  Карлсруэ (Германия)  в апреле 2013 года члены делегации АРПП посетили компанию TWI, где осмотрели новейшую линию по обработке печатной продукции, выставочный комплекс, в котором представлен ассортимент TWI. Руководители АРПП провели переговоры с топ-менеджерами компании по вопросам поставки оборудования TWI на российский рынок. Состоялась встреча с представителями фирмы Ihoton - одного из ведущих оптовиков Германии,  где члены российской делегации познакомились со структурой компании, обсудили проблемы российского и немецкого рынков прессы. 

Весьма полезным было участие делегации АРПП в июне 2013 года в конгрессе Ассоциации распространителей периодики и книг (PBAA) – «Рынок розничного распространения 2013», проходившем в   Филадельфии (США). На конгрессе было продемонстрировано большое количество новейших исследований, наглядно демонстрирующих, что пресса является трафикообразующим товаром для розничного магазина. Представлены новые способы размещения прессы в сетях магазинов самообслуживания и торговое оборудование, предназначенное для выкладки прессы.

В декабре 2013 года представитель АРПП принял участие в прошедшей в Минске (Республика Беларусь) VII Международной конференции издателей, полиграфистов и распространителей печати из России, Белоруссии и Казахстана на тему «Трансформация печатного и книжного рынков в условиях интегрированной экономики». В период проведения конференции состоялось подписание Соглашения о сотрудничестве Союза издателей и распространителей печати (Белоруссия) и АРПП. В этом документе закреплены конкретные меры взаимодействия двух общественных организация по широкому спектру вопросов, представляющих профессиональный интерес.  

В 2013 и 2014 годах делегация АРПП приняла участие в 58-м Конгрессе Дистрипресс в Торонто (Канада) и 59-м в Каннах (Франция). На этих форумах  была продолжена практика обмена оценками ситуации на рынках прессы в различных странах. В выступлениях участников Конгрессов речь шла о   тенденциях, преобладающих в индустрии печатных СМИ, высказывались прогнозы относительно дальнейшей судьбы традиционных газет и журналов. Один их основных выводов, к которым склоняются зарубежные издатели и дистрибуторы,  заключается в том, что цифровые технологии не смогут уничтожить печатную прессу, напротив, они должны стать новым инструментом издателя в борьбе за лояльность потребителя. 

Приводились также аргументы, доказывающие необходимость переосмыслить существующую бизнес-модель рынка периодики, перестроить систему распространения с учетом бизнес-интересов всех звеньев создания и дистрибуции бумажного контента. При этом особую роль в будущих преобразованиях должны играть органы государственной власти, поскольку периодическая печать является гарантом демократии в стране.

Состоявшиеся в рамках Конгрессов встречи и переговоры показали, что международное медиасообщество продолжает дружелюбно относиться к коллегам из России, сохраняет позитивное отношение к сложившемуся за многие годы партнёрству. Целый ряд делегатов Конгрессов высказывали заинтересованность в развитии сотрудничества с российскими издателями и дистрибуторами. 

Состоявшийся в октябре 2014 года в г. Оксфорд (США) конгресс «Будущее цифры начинается с печати», организованный Инновационным центром журнальных медиа университета Миссисипи, завершил серию международных мероприятий, в которых принимали участие делегации АРПП в отчётный период. На конгрессе был выявлен ряд новых тенденций на рынке журнальной продукции, были представлены новые идеи и положительный опыт развития издательского бизнеса в условиях проникновения интернета во все сферы жизни человека.

Во время форума состоялась встреча делегации АРПП с группой американских издателей по их просьбе, на которой были даны разъяснения  принципов применения нового закона РФ об ограничении иностранного капитала в СМИ.

Исследовательская работа

АРПП на постоянной основе продолжала работу по исследованию  процессов, происходящих на столичном рынке СМИ, анализировала тенденции, преобладающие на медиарынках зарубежных стран, изучала особенности законодательств в области СМИ в странах Европы и Америки, возможности использования их практики в условиях России.   

В 2013 и 2014 годах рабочая группа АРПП выполнила комплекс мероприятий по контрактам с Департаментом СМИ и рекламы города Москвы.  Эта работа включала в себя мониторинг рынка прессы в городе Москве и выработку предложений по перспективам дальнейшего развития в городе отрасли распространения периодической печати и логистических услуг.

В 2013 году специалисты Ассоциации выполнили по контракту с ФАПМК научно-исследовательскую работу «Механизмы поддержки распространения печатной продукции в ведущих европейских странах и российская практика».  В рамках этого исследования был проведён анализ существующих мер финансово-экономической поддержки рынка дистрибуции печатной продукции в европейских странах на основе собранных законодательных документов, аналитических материалов, экспертных заключений зарубежных специалистов. 

Состояние дел с организацией розничных продаж периодики секретариат АРПП проанализировал с помощью мониторинга рынков СМИ по всей стране. В этих целях  по согласованию с Минкомсвязи в 2014 году АРПП опросила администрации субъектов Федерации на предмет соответствия региональных систем распространения прессы положениям приказа этого ведомства  от 31.07.2013 г. № 197 «Об утверждении рекомендаций по поддержке и развитию системы розничного распространения периодических печатных изданий и иной печатной продукции в субъектах Российской Федерации». Обобщение поступивших в АРПП ответов позволило составить целостную картину, которая показала наличие серьёзных недостатков в данной области практически повсеместно, включая Москву, Санкт-Петербург и другие крупные города.

В августе-сентябре 2014 года по заказу АРПП Всероссийский центр изучения общественного мнения провёл опрос москвичей относительно обеспеченности жителей города объектами мелкорозничной торговли в столице. С результатами исследования Ассоциация ознакомила журналистов на пресс-конференции в октябре 2014 года.

В четвёртом квартале 2014 года по контракту с ФАПМК выполнена  работа по организации и проведению отраслевой конференции «Состояние, проблемы и перспективы развития рынка российской периодической печати». 

Об информационной деятельности Ассоциации

В отчётный период АРПП продолжала заниматься вопросами совершенствования своей информационной деятельности. 

Была проведена модернизация содержания сайта Ассоциации в Интернете, который доступен в версиях на русском и английском языках,  внедрены новые дизайнерские решения. С момента создания сайта (2003 г.) количество посетителей возросло с нескольких десятков до 500-700 в сутки. 

На сайте представлены исчерпывающие сведения об Ассоциации и её членах, о разработках в законодательной сфере, отраслевая справочная информация, специальный раздел, посвящённый новостям членов АРПП. Оперативно освещается деятельность Ассоциации (пресс-релизы, фотоотчеты, информация о конференциях и семинарах, запросы, направляемые в органы власти и поступившие оттуда ответы), периодически проводятся опросы по актуальным проблемам рынка СМИ и публикуются их результаты.

Сегодня сайт АРПП превратился в современный информационный портал, освещающий проблемы распространения прессы и информирующий об основных событиях медиа сообщества. Читательская аудитория сайта АРПП выходит за рамки России и стран СНГ. Частыми посетителями являются и пользователи дальнего зарубежья. 

На регулярной основе продолжался выпуск информационного бюллетеня «Дистрибуция прессы» (обзор публикаций о событиях на медиарынках России и за рубежом), который в электронном виде рассылался всем членам АРПП, другим желающим за деньги. Помимо этого профессиональный интерес для операторов рынка прессы представляют и иные материалы по проблематике издания и распространения периодики, которые готовятся по заказу Ассоциации. К ним относятся - аналитический сборник «Издательский контент на зарубежных рынках» (перевод статей с иностранных интернет-ресурсов), мониторинг «Новости ритейла», мониторинг «Российский рынок интернет-торговли», мониторинг «Зарубежный рынок интернет-торговли».

Одним из элементов информационной деятельности АРПП являлись проводимые по актуальным проблемам рынка пресс-конференции, брифинги для журналистов печатных и электронных СМИ.

О  работе аппарата АРПП

Текущую работу по претворению в жизнь планов и инициатив Ассоциации выполняла  Исполнительная дирекция. Дирекция обеспечивала организацию реализации решений Конференции и Правления, занималась подготовкой заседаний рабочих Комитетов (групп), всех мероприятий, которые проводила и в которых участвовала Ассоциация.

В соответствии со своими обязанностями сотрудники Дирекции анализировали ситуации на рынке прессы, готовили проекты писем, обращений, документов по проблемам модернизации отрасли, оказывали помощь руководству Ассоциации в осуществлении контактов с членами медиасообщества, властными структурами, государственными учреждениями, другими общественными организациями и т.п. Значительный объём работ был проделан по подготовке информационных материалов, договоров, документов финансовой отчётности при организации зарубежных конференций и семинаров и оформлении выездов делегаций АРПП  в третьи страны.  

Членская база АРПП

Как и в предыдущие годы, членская база Ассоциации претерпевала изменения. Отдельные компании исключались за неуплату взносов или в связи с ликвидацией, другие пополняли ряды АРПП. Если в 2003 году в Ассоциации было 40 организаций, в 2006 году – 71, то в настоящее время в рядах АРПП состоит 102 юридических лица, осуществляющих свою деятельность во всех сегментах медиарынка на территории России, Белоруссии, Латвии,  Казахстана и дальнего зарубежья.

Реорганизация АРПП

В отчётный период в соответствии с решением предыдущей отчётно-выборной конференции Исполнительная дирекция осуществила реорганизацию организации.

В результате преобразования Ассоциации распространителей печатной продукции было учреждено Некоммерческое партнерство «Ассоциация распространителей печатной продукции», которое является правопреемником АРПП. Партнерство учреждено в соответствии с действующим законодательством РФ и руководствуется в своей деятельности общепризнанными международными принципами, нормами и стандартами.