В пояснительной записке к изменениям в вышеупомянутый законопроект, Министерство промышленности и торговли подчеркивает резкое ухудшение ситуации, связанной с нестационарными торговыми объектами. По заявлению разработчиков проекта, в ряде субъектов Российской Федерации наблюдается снижение количества НТО до30%, «хотя объективных экономических предпосылок к этому нет». Авторы отмечают, что «сокращения в большинстве случаев носят искусственный, а не естественный характер: часто закрытие того или иного нестационарного торгового объекта связано не с изменением ситуации на рынке, а излишним регулированием со стороны местных органов власти». Согласно пояснительной записке «как минимум в 20 регионах в качестве основных констатируются такие нарушения прав предпринимателей, как отсутствие прав на продление договоров для НТО, произвольный пересмотр органами местного самоуправления схем размещения НТО, произвольное невключение в Схему и исключение из Схемы действующих объектов, ужесточение требований к временным сооружениям, влекущее кратное снижение уличной торговли и другие подобные административные действия».
В рамках противодействия произвольному толкованию норм закона о торговле местными властями, приводящему к катастрофическим последствиям для предпринимателей, осуществляющих торговлю через нестационарные торговые объекты, инициаторы изменений в законопроект предлагают, в том числе, установить единообразные принципы формирования и распределения новых мест размещения нестационарных торговых объектов. Законопроектом предполагается возможность закрепить в федеральном законодательстве все варианты юридического оформления размещения НТО, а также ввести принцип «меняется место – сохраняется бизнес», позволяющий гарантировать предоставление компенсационных мест, если место размещения нестационарного торгового объекта требуется для государственных или муниципальных нужд.
С полным текстом законопроекта можно ознакомиться по ссылке.
Предлагаем всем заинтересованным участникам медиарынка принять участие в обсуждении данного документа и направлять свои замечания и предложения в АРПП (arpp@arpp.ru).
Все предложения от участников рынка России будут рассмотрены Комитетом АРПП по законодательным инициативам, возглавляемым Буровым П.А., заместителем гендиректора ИД «Комсомольская правда».
Просьба направлять свои предложения до 30 марта (понедельник) 2015 г.