В мероприятии приняли участие издатели и распространители Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Воронежа, Липецка, Хабаровска, Якутска, Барнаула, Владимира, Рязани, Смоленска.
Круглый стол открыла начальник Управления по делам печати, телерадиовещания и связи Липецкой области Н.В.Демьянова. Она выразила удовлетворение в связи с тем, что столь представительная делегация российских издателей и распространителей печатной продукции собралась в зале заседания правительства области для обсуждения актуальных проблем взаимодействия отрасли и власти. Н.В.Демьянова проинформировала собравшихся об успешной совместной работе областной и городской администраций с «Роспечатью» г.Липецк и достигнутых успехах в этой сфере.
С докладом «О состоянии и тенденциях в обеспечении россиян газетами и журналами» на круглом столе выступил председатель правления Ассоциации распространителей печатной продукции (АРПП) А.В.Оськин, представив основные данные по российскому рынку прессы. На сегодняшний день в РФ зарегистрировано 63,5 тыс. наименований периодических изданий, выходящих в более 50-ти тематических группах. Однако за период с 2013 по 2014 г. в большинстве из них (за исключением кулинарных и садово-огородных) наблюдается значительное падение тиражей: от -2% в группе детских СМИ до -14% в группе кроссвордов. Значительное влияние на проявление столь негативной тенденции оказало происходящее по всей стране стремительное сокращение сетей газетных киосков. Только за 2014 г. в РФ количество киосков сократилось на 4%, а за последние 10 лет этот показатель составил -31%.
Не так давно АРПП разработала и представила «Концепцию развития розничного рынка распространения периодики в Москве до 2020 года», согласно которой объем рынка может увеличиться в 2-2,5 раза. По словам А.В.Оськина, введенные в Москве за последние годы многочисленные административные ограничения по установке нестационарной розницы специализации «печать» привели к тому, что на сегодняшний день порядка 85% киосков вынесены на малопроходимые улицы, далеко от транспортных потоков. В итоге газеты, удаленные от пути следования москвичей, неумолимо теряют тиражи. Внедрение же в жизнь принципов, заложенных в концепции АРПП, позволит увеличить в столице количество торговых объектов специализации «печать» с 4 606 до 8 137 (на 77%).
Эксперты АРПП предлагают вернуть киоски прессы разного формата в 25-метровую зону от выходов из метро, которых в Москве около тысячи, и на остановки наземного общественного транспорта. Кроме того, отметил А.В.Оськин, необходимо внедрять новые инновационные форматы торговых объектов розничного распространения печатной продукции, имеющие расширенный ассортимент товаров и услуг населению. А существующие киоски прессы должны получить возможность размещения рекламы на своих поверхностях и расширенный ассортиментный перечень. Все эти меры, наряду с льготами по аренде и коммунальным платежам (которые уже действуют во многих регионах России, но так и не приняты в Москве), позволят значительно укрепить слабую экономику газетных киосков, дадут отрасли новый импульс для развития. При этом надо понимать, указал А.В.Оськин, что рост объемов рынка станет залогом увеличения поступлений в государственный бюджет в виде налогов.
С докладом «Общность интересов: читатели, органы государственной власти, издатели, распространители, полиграфия» на круглом столе выступил Ю.И.Таранцов, генеральный директор ИД «Свободная пресса» (г.Воронеж). По его словам, на воронежском рынке печатных СМИ представлено на сегодняшний день 233 местных издания (в 2012 г. было 340), в том числе 151 газета и 82 журнала (в 2012 г. их было 216 и 124 соответственно). Еженедельный тираж всех выпускаемых печатных СМИ составляет более 850 тыс. экз., из них 368 тыс. приходится на платные СМИ и около 485 — на бесплатные.
Рассказывая о структуре местного рынка распространения печатной прессы, Ю.И.Таранцов оперировал данными по распределению тиража газеты «МОЕ!», более половины которого (57%) приходится на киосковые сети (13% — на «Почту России», 10% — на супермаркеты, 20% — на прочие каналы).
Всего на настоящий момент в Воронежской области порядка 230 работающих киосков прессы (хотя еще два года назад их насчитывалось 269), из них: киосков «Сегодня Пресс Воронеж» — 131; киосков ГУП ВО «Роспечать» — 82; киосков «Свежая пресса» — 17.
Кроме того, в регионе действует 15 магазинов оптово-розничной торговли (в том числе один в области). Что касается системы распространения прессы через магазины и сети супермаркетов, то, согласно представленным докладчиком данным, их количество составляет 463.
Рассказывая об опыте взаимодействия с властью, Ю.И.Таранцов особо отметил удачное решение вопроса по увеличению площадей киосков прессы. По словам докладчика, еще до недавнего времени в Воронеже можно было устанавливать киоски лишь площадью в 4-6 кв.м. Тогда как экономика нестационарной розницы, работающей с таким товаром импульсного спроса, как периодическая печать, напрямую зависит от занимаемых площадей. Так, если товарооборот киоска в Липецке площадью в 8,25 кв. м. составляет 100-300 тыс. руб., площадью 11,25 кв. м. — 300-450 тыс. руб., а площадью 19,25 кв. м. — до 680 тыс. руб., то средний товарооборот киоска Воронежа — всего 138 тыс. руб. в месяц.
Стремление повысить экономику отрасли и решить основные рыночные задачи подтолкнуло участников местного рынка СМИ к активному сотрудничеству, результатом которого стало создание Комитета по предпринимательству в сфере СМИ, распространения печатной продукции при Торгово-промышленной Палате Воронежской области. Создание органа позволило предпринимателям начать прямой диалог с властью, направленный на решение актуальных задач системы продаж прессы.
Одним из его положительных результатов стало принятие в 2014 г. Воронежской городской Думой решения об увеличении максимальной площади НТО специализации «печать» до 18 кв.м., а также снижении платы за право на их размещение на 53%.
Активная работа отрасли с органами власти принесла и другие плоды. По словам Ю.И.Таранцова, за последнее время были проведены три отраслевых совещания с участием вице-губернатора, были согласованы все НТО специализации «печать» в схеме размещения, экспертным советом Воронежа отменена плата за право аренды НТО сроком на один год. Кроме того, у каждого газетного киоска согласовано место для установки холодильников по продаже напитков; был согласован перспективный план развития сетей розничного распространения прессы на один год, три и пять лет; решен вопрос по смягчению административного наказания розничных сетей по продаже печати. По словам докладчика, решение этих, без сомнения, крайне актуальных для отрасли печатных СМИ вопросов стало возможным благодаря активному содействию губернатора Воронежской области А.В. Гордеева и заместителя председателя правительства Воронежской области А.С.Беспрозванных. «Мы вместе для лучшего будущего!», — такими словами заключил Ю.И.Таранцов свой доклад.
С.Д.Гаврилов, генеральный директор АРПИ «Сибирь» (г.Новосибирск), член правления АРПП, в своем докладе поделился опытом взаимодействия с органами государственной власти, приведя примеры из практики возглавляемой им группы компаний, работающей во многих городах. По его словам, проблемы, с которыми сталкиваются распространители прессы в регионах, разные, но и власть подходит к их решению также неодинаково. «С сожалением должен констатировать, что чиновники на местах зачастую не стремятся помогать малому и среднему бизнесу», — указал докладчик.
Так, по словам С.Д.Гаврилова, несколько лет назад в городе-спутнике Новосибирска — Бердске при утверждении разрешенного к продаже в газетных киосках перечня товаров по какой-то причине администрацией были проигнорированы книги, из-за чего распространители печати лишились возможности реализации одной из основных групп товаров. Разрешить проблему помог проходивший через некоторое время форум Российского книжного союза, где вынесенная на обсуждение новость вызвала критическую реакцию всего книжного сообщества. Благодаря настойчивым обращениям издателей и распространителей, администрация Новосибирской области в кратчайшие сроки пересмотрела документ, и книги вновь вернулись на полки газетных киосков.
В настоящее же время, по словам С.Д.Гаврилова, формат взаимодействия отрасли с властью основан на плотном сотрудничестве, в основу которого положен принцип поддержки малого и среднего бизнеса. «Власти понимают, что наша отрасль не является крупным налогоплательщиком, однако, помимо основной социально важной функции, решает огромную задачу занятости населения, в первую очередь пенсионеров», — подчеркнул докладчик.
Между тем у местных распространителей прессы есть и нерешенные задачи, рассказывая о которых С.Д.Гаврилов предложил собственное видение решений.
Так, продавцы прессы Новосибирска уже не один год ратуют за увеличение площадей разрешенных к установке НТО. Если в некоторых регионах страны, например в Липецкой области, размеры киосков могут достигать 20 кв. м., то в Новосибирске до недавнего времени к установке были разрешены только торговые объекты максимальной площадью 7,5 кв. м. «Свободного пространства в Сибири много, а вот площадей под газеты, журналы и книги почему-то не хватает…», — посетовал С.Д.Гаврилов.
Еще одной препоной в работе распространителей прессы является процесс согласования мест установки под новые киоски, который порой многократно затягивается по вине городских служб. Удачный выход из ситуации нашли власти в Кузбассе. Теперь по их инициативе малый предприниматель на этапе согласования заключает с городскими службами соглашение, по которому в случае возникновения форс-мажора и необходимости переноса киоска служба своими силами осуществляет перемещение, а хозяин точки возмещает ее затраты за счет переведенного им заранее обеспечительного взноса. Подобный опыт может быть применен и в других регионах страны.
Поднять рентабельность распространительского бизнеса, а также увеличить число объектов, реализующих периодическую печатную продукцию, по словам С.Д.Гаврилова, поможет снятие ограничений по разрешенному к продаже ассортименту. «Не так давно в российское законодательство о торговле были внесены поправки, позволившие всем предпринимателям, находящимся на ЕНВД, торговать без применения кассовых аппаратов. В итоге рынок попал в коллизию: если ты просто бизнесмен на ЕНДВ и без кассового аппарата, ты можешь торговать чем угодно, а если ты предприниматель, у которого в документах прописана “газетно-журнальная продукция”, то обязан придерживаться разрешенного перечня…», — рассказал глава АРПИ «Сибирь». По словам докладчика, сегодня для поддержки малого предпринимательства в целом и издательско-распространительского сегмента в частности городским администрациям достаточно снять ограничения с перечня сопутствующих товаров, как это уже сделано в Брянской области (работающие здесь компании-распространители самостоятельно определяют ассортимент сопутствующих товаров и услуг, реализуемых в торговых объектах, что предусмотрено Федеральным законом РФ от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»). Опыт Брянской области было бы полезно распространить на все субъекты РФ.
«Необходимо убирать лишние административные барьеры для любого бизнеса, а тем более — бизнеса по развитию печатной продукции. Тогда и газеты будут доступнее, и киоски прибыльнее, и тиражи выше», — резюмировал С.Д.Гаврилов.
М.Н.Христофорова, генеральный директор медиагруппы «Ситим» (г.Якутск), представила на круглом столе доклад по теме «Состояние и проблемы розничной продажи прессы в Республике Саха (Якутия)». По ее словам, печатные СМИ занимают лидирующие позиции в информационном пространстве Якутии. Согласно данным на 1 января 2015 г., в республике зарегистрировано 280 печатных СМИ различной направленности: 180 газет (из них основные – 33 республиканские и 34 районные) и 100 журналов (из них 33 республиканских). Основной сетью по распространению периодических изданий в республике является компания «Горпечать», которая включает 21 киоск в г. Якутске, два киоска в близлежащих районах и 12 точек распространения по договорам с частными предпринимателями.
В г. Якутске розничная реализация периодической печати производится как через киоски «Горпечати», так и посредством уличных лотков и продуктовых магазинов (около 630, из них — 20 книжных). Как рассказала М.Н.Христофорова, федеральные СМИ распространяются только через киоски, в палатках же и магазинах представлены республиканские и городские газеты. «В магазинах берут многотиражные газеты, но в ограниченном количестве. Реализация через магазины ненадежна — газеты им больших доходов не приносят, а торговая наценка здесь высока», — указала руководитель «Ситима».
Два киоска прессы «Горпечати» расположены в г. Нерюнгри. В других же городах республики газетных киосков нет, а ограниченная часть местной прессы распространяется по договору в обычных магазинах.
По словам М.Н.Христофоровой, в г. Якутске реализация печатной продукции через киоски более-менее налажена; по республике же розничные продажи производятся через «Почту России» (57 точек), но только в районных центрах. Основной недостаток этого канала распространения — отсутствие контрольного срока доставки. «Без контрольных сроков газета не доставляется вовремя, а издание с устаревшей информацией уже не покупают», — указала докладчица.
С момента перехода России на рыночные рельсы в стране год от года происходит рост авиатарифов. Вследствие высокой стоимости перевозок реализация федеральных СМИ в Республике Саха (Якутия) значительно уменьшилась. Некоторые издатели нашли выход, начав выпуск региональных вкладок, однако проблема распространения федеральных СМИ в общегосударственном масштабе до сих пор остается нерешенной. По мнению М.Н.Христофоровой, необходима государственная поддержка реализации федеральных СМИ, особенно на Дальнем Востоке и в северных регионах России.
Рассказывая о проблемах развития розничных продаж прессы в условиях Севера, М.Н.Христофорова указала: причинами низкой рентабельности киосковой сети Якутии, где годовая амплитуда температуры составляет 100 градусов (зимой -65, а летом +40), являются высокие затраты, в том числе на обогрев, удаление от мест трафика, высокая стоимость аренды земли, отсутствие дифференцированного подхода к налогообложению в федеральном законе.
2015 г. объявлен в Якутске Годом народной солидарности. В рамках его проведения утвержден бюджет, направленный на поддержку гражданских инициатив в области проведения мероприятий и возведения объектов, значимых для всего населения. Подав заявку на этот конкурс и пройдя отбор, в 2015 г. при финансовой поддержке администрации г. Якутска сеть «Горпечать» начинает проект строительства многофункциональных центров прессы, совмещенных с теплыми остановками. Торговая площадь здесь не будет превышать 30%.
«Выполняя большой социальный заказ по обеспечению конституционного права гражданина на информацию, повышению интеллектуального уровня населения, воспитанию основополагающих нравственных чувств и патриотизма, вследствие больших производственных затрат, низкой рентабельности, отсутствия оборотных средств киоски прессы сегодня являются самыми незащищенными, неконкурентоспособными торговыми объектами. Необходимо добиться признания их социальной роли и предоставления льгот для развития. Только так розничная продажа прессы в условиях Севера, Сибири и Дальнего Востока сможет стать конкурентоспособной с южными регионами России», — указала М.Н.Христофорова.
Об успешной работе и тесном взаимодействии с властями участникам круглого стола рассказала В.Е.Полуказакова, генеральный директор ЗАО «Роспечать» (г. Липецк). Благодаря активной поддержке местных органов власти, в частности — главы администрации Липецкой области О.П.Королева и мэра г.Липецка М.В.Гулевского, — на сегодняшний день липецкая «Роспечать» имеет уверенные позиции на рынке, стабильную экономику и оптимистичные планы по развитию на будущее. Так, месячная аренда 1 кв. м земли для киосков прессы в Липецке составляет всего 12 руб., в районных центрах — 2-8 руб. Для ряда торговых объектов договоры аренды земли оформлены сроком на 49 лет. Столь благоприятные условия для работы позволили липецкой «Роспечати» расширить свою сеть до 176 киосков, в которых на сегодняшний день занято более 340 киоскеров. Все торговые точки для удобства жителей и гостей Липецка по указанию администрации расположены в шаговой доступности от основных пассажиропотоков. Благодаря этому товарооборот киосков (в зависимости от площади) может достигать 680 тыс. руб. в месяц, а средняя рентабельность одного киоска сети составляет 6%. Только в 2014 г. в федеральный бюджет липецкой «Роспечатью» было перечислено в виде налогов свыше 91 млн. руб.
По словам В.Е.Полуказаковой, власти не только поддерживают систему распространения прессы, но и проводят масштабную работу по популяризации чтения в целом. Так, уже в течение нескольких лет под слоганом «Брось мышку, возьми книжку» администрацией Липецкой области проводится направленная на молодежь и прививающая культуру чтения акция «Люди Ч».
На необходимость поддержки печатного слова в своем выступлении указала и И.Н.Васильева, генеральный директор компании «Нева-Пресс» (Санкт-Петербург), член правления АРПП. «Сегодня рынок печати переживает сложные времена: на кризис в стране накладывается кризис в отрасли. Издатели и распространители прилагают все усилия чтобы выжить, оптимизируя затраты. Но одним нам без поддержки властей не справиться», — указала И.Н.Васильева.
Возвращаясь к опыту липецких коллег по взаимодействия с городскими властями, докладчица особо подчеркнула важность льготной арендной платы за землю для киосков прессы. «В Липецкой области это 2 руб. за 1 кв. м. в месяц, в самом Липецке — 12 руб. Для сравнения, в Санкт-Петербурге арендная ставка в среднем составляет 500 руб., но есть примеры, когда аренда земли под отдельные киоски выше 25 тыс. руб. в месяц. Выживать в таких условиях очень сложно, не говоря уже о развитии и открытии новых точек по распространению прессы», — посетовала И.Н.Васильева.
По словам руководителя «Невы-Пресс», при таком высоком уровне арендной платы замена киосков на новые, чего требуют власти многих крупных российских городов, не представляется возможной: все заработанные предпринимателями деньги уходят на оплату аренды земли и опор для получения электроснабжения, а также самой электроэнергии.
Рассказывая о положительном опыте взаимодействия с властями Северной столицы, И.Н.Васильева указала, что благодаря поддержке городской администрации распространителям удалось уберечь от сноса киоски прессы. И на сегодняшний день практически вся городская инфраструктура по реализации печатной продукции через киоски сохранена. «Однако питерцам далеко до Воронежа с его уникальным примером по поддержке системы распространения и где власти вообще отменили арендную плату за землю под объектами торговли прессой», — сказала И.Н.Васильева, подчеркнув, что данный опыт должен быть тиражирован и в остальных регионах Российской Федерации.
П.И.Игнатов, директор ИД «Липецкая газета», отметив большой вклад работников сетей распространения прессы в общее дело издательской отрасли, указал: к сожалению далеко не во всех регионах РФ отрасль печати поддерживается так же активно, как в Липецкой области. Он особо отметил большой вклад в поддержку системы распространения прессы руководителя области О.П.Королева. «Губернатор Липецкой области очень внимательно относится к прессе, причем ко всей — и государственной, и коммерческой. Благодаря его поддержке, а также тому, что во главе профильных департаментов стоят профессиональные люди, которые понимают трудности отрасли и прикладывают усилия для их оперативного решения, в регионе хорошо представлена и достойно себя чувствует и районная, и областная пресса», — рассказал П.И.Игнатов. По его словам, для успешной трансляции передового опыта Липецка необходимы новые законодательные инициативы, направленные на популяризацию чтения и помощь распространителям прессы.
Итоги работы круглого стола подвел А.В.Оськин. Он отметил, что на заседании прозвучало несколько принципиально важных положений о поддержке региональными властями медиаотрасли своих регионов. Состояние дел в Липецке и Воронеже, безусловно, является лучшим по стране, и большинству регионов РФ надо брать с них пример. Положительным примером позиции региональных властей по отношению к медиарынку является Брянская область, о которой в своем докладе рассказал генеральный директор АРПИ «Сибирь» С.Д.Гаврилов.
А.В.Оськин обратился от имени всех участников круглого стола к руководителям Липецкой и Воронежской областей с просьбой инициировать обращение законодательных органов своих регионов в Государственную Думу о внесении поправок в законодательство РФ, направленных на помощь системе распространения печатной продукции на основании собственного передового опыта.
Пресс-служба АРПП
Фоторепортаж: Всероссийская отраслевая конференция АРПП «Опыт успешных продаж прессы в регионах».
Круглый стол в Липецке