Сам киоск, как выяснилось, не был «заточен» под такой специфический товар как периодическая печать. Реализаторам прессы было предложено распространять газеты и журналы через закрытый со всех сторон от прямого попадания лучей киоск «Мороженное».
PlanetaSMI.RU обратилась к участникам заседания с просьбой поделиться собственными впечатлениями от увиденного. Генеральный директор ГК «Столичная пресса» Алексей Федотов высказал критику не только в отношении новой модели киоска прессы, но и всей деятельности Департамента торговли г.Москвы.
— Алексей, вчера в Москве прошло выездное совещание, на котором участникам рынка продаж прессы был представлен новый киоск. Как вы оцениваете новшество?
— За последние года четыре термин «новшество», исходящий от Департаментов СМИ и рекламы и торговли вызывает у предпринимателей Москвы нескрываемую тревогу и беспокойство. К сожалению, все инициативы были мертворожденными, начиная со всеобщего демонтажа киосков с конца 2010 года, и заканчивая «новинками».
— Так уж и все…
— Всем нам прекрасно помнится эпопея с демонтажем остановочно-торговых модулей — киосков, совмещенных с остановочными павильонами. Предприниматели поддерживали чистоту, красили, убирали мусор и освещали за свой счет остановки. При мэре Лужкове управы, префектуры и ГУП «Мосгортранс» заставляли распространителей брать целыми маршрутами остановки и размещать на них за свой счет ОТМ (остановочно-торговые модули — прим. авт.). Штрафов административно-технической инспекции практически не было, нареканий со стороны управ и префектур тоже. Киоскеры исправно гоняли бомжей, красили, оттирали граффити и выполняли прочие работы по поддержанию чистоты. Однако, с приходом новых, назначенных тогда еще президентом Медведевым, властей что-то в этой ситуации резко перестало удовлетворять город. Хочу отметить, что эти новые власти — не коренные москвичи, и отношение к этому городу имели совершенно условное. ОТМы начали пилить, переносить за 20-ти метровую зону от пассажиропотоков. Большую часть просто вывезли на штрафстоянки и разграбили.
— А мотивировали как?
— Мотивация заключалась в том, что ОТМы, — внимание! — создают пробки и мешают пассажиропотокам. И что мы имеем сейчас? Ничего! Остановки часто подвергаются вандализму, а «Мосгортранс» не справляется с расклейщиками объявлений, так как отмывать конструкции остановочных павильонов нужно в режиме «он-лайн».
Или — что город пытался создать для того, чтобы решить проблему продажи проездных билетов? Сейчас уже ничего. Но, начиная с 2011 года, массово за счет бюджета Москвы, моего родного города, «Мосгортранс» начал устанавливать киоски по продаже проездных билетов. Как может быть рентабельной продажа в розницу одного вида услуг? Да никак! Еще и выплачивать заработную плату продавцу... Потом уже началось дополнительное введение лотерей и прочих товаров, терминалов по приему платежей, навешенных на эту маленькую конструкцию, куда и человека то можно вместить с огромным трудом; то есть началось расширение ассортимента за счет товаров и услуг, ничего общего не имеющих с профильной деятельностью по реализации проездных билетов на одну-две поездки. С 2013 года эти киоски начали демонтировать. Опять же за счет многострадального бюджета города Москвы.
Ситуация с ГУП «Московский Метрополитен» и ГБУ «Гормост» также уныло-печальна.
— На территории «Гормоста» сейчас, по-моему, вообще киосков нет…
— Что касается ГБУ... Киосков «печать» сейчас в подуличных переходах действительно нет. Сначала им повысили аренду в 12 раз, а потом просто снесли. Экономической целесообразности распространения прессы в подуличных переходах нет.
Вот лично я пользуюсь подземкой минимум два раза в день. Станция метро «Дмитровская» напоминает мне сейчас Донецк, который бомбит ВСУ ежедневно и ежечасно. Предпринимателей уведомили, что станция подлежит как бы плановому ремонту. В чем он заключается?
Может быть, вместо ступеней образца 1988 года там поставят эскалаторы как, например, в Баку?
Или сделают лифты на платформы для людей с ограниченными возможностями, как в Лондоне или Париже?
Сделают станцию безопаснее, поставив стеклянные автоматические ограничители на платформах, чтобы избежать падения граждан на пути?
Конечно же нет!
Они просто покрасят плитку на стенах образца 1988 года, и побелят потолки, как это делает ГБУ «Гормост» в пешеходных переходах. Ну, или закроют пластиком исторический мрамор, как в переходе на Кутузовском напротив «Москва-Сити» где я живу.
Давайте при этом не забывать, что нынешние киоски на «Дмитровской» менялись несколько лет назад. Ах, да — это же было при прежнем руководителе метрополитена! Не порядок! Департамент торговли мотивирует эти решения новыми форматами торговли как на вновь открывающихся станциях. Давайте поразмышляем на конкретном примере: «Дмитровская» образца 1988 года может вместить на себя эти форматы? Для того чтобы это произошло, необходимо не сокращать проход людей с автобусных остановок, ж/д-станции и близлежащих домов и предприятий, а просто расширить подземную часть подуличного перехода. Но задача же не в этом! А, наверное, в том, чтобы максимально «освоить бабло». Можно заработать на демонтаже и «расчистке» территорий, новом проектировании и строительстве, но никак не на улучшении и принципиальном изменении организации торговли. Что произойдет? В очередной раз сменится арендатор внутри помещений, возрастет арендная ставка и, соответственно, цена для конечного покупателя. В чьих интересах это делается? Явно не в интересах граждан и бизнеса! Сейчас «Дмитровская» — это полуразбомбленные павильоны с отключенным светом и унылые продавцы, пытающиеся избавиться от остатков товара. Москва 2015 года!
— Ну а если вернуться «на землю», к вопросу обычных классических киосков — что с ними за эти годы произошло?
— Если вернуться к ситуации конца 2010 года в отношении мелкой розницы, то тогда, вместо снесенных киосков начали появляться киоски формата «Свободный стиль», «Классика» и «Модерн» для разных районов Москвы. Вот и появились на улицах города «серые будки», «конуры». Еще на них, если помните, были надписи, которые как в советских магазинах были призваны обозначить специализацию: «Гастрономия», «Бакалея», «Рыба», «Газеты и журналы» и прочие.
Я как-то назвал эту «картину» как «смердящую совком». И это абсолютно справедливо, так как уже спустя почти три года, то есть срока, выкупленного предпринимателями на время аренды земельного участка, Департамент торговли начал активную кампанию по московским телерадиовещательным каналам по борьбе с организованными им же самим два года назад формами и форматами торговли. Киоски были признаны устаревшими, не отвечающими современным реалиям. Отраслевое сообщество распространителей СМИ предупреждало Департамент СМИ и рекламы и Департамент торговли о том, что даже по состоянию на 2011 год данные киоски были непригодны для торговли в принципе, не говоря о уже продаже газет и журналов. Но Департамент торговли по своей старой и доброй традиции имитировал слепоглухонемого к отраслевым предложением. Плоды этой деятельности мы пожинаем вместе с торговцами прямо сейчас.
— И что же все-таки предлагается отрасли сейчас?
— Снова как по доброй старой традиции — ничего хорошего. Вспомните историю: Ассоциация распространителей печатной продукции на своей площадке провела ранжирование киосков прессы (!), которые разрабатывали отраслевые компании за свой счет силами специализированных подрядных организаций. Было, насколько мне память не изменяет, порядка 17-18 вариантов. Из них было отобрано 5-6 моделей, за которые проголосовали отраслевики и посетители сайта. Моделей, что существенно важно, пригодных для распространения прессы, имеющих современный внешний вид и тех, которые распространители были готовы установить за свой собственный счет. Буклет с описанием отобранных моделей был направлен в три инстанции: Департамент СМИ и рекламы, Департамент торговли и Москомархитектуры. Так вот, вторая и третья структуры посчитали, что распространители прессы идиоты и ничего в распространении прессы не понимают. Сейчас они дали нам вариант киоска «Мороженое» и считают, что в этом сомнительном «заведении» можно продавать газеты и журналы, и что люди будут из этого, прости Господи, «формата» покупать. Самое главное: они хотят организовать за счет все того же бюджета Москвы очередное ГБУ (государственное бюджетное учреждение — прим. авт.), которое, за счет налогоплательщиков, будет владеть всеми киосками и будет сдавать их распространителям в аренду.
— А что конкретно не понравилось вам в конструкции киоска «Мороженное»? Он действительно «форменное не то»?
— Если говорить о формате предложенной новой конструкции, то она, безусловно, непригодена для распространения СМИ. Я могу даже перечислить:
1. На задней стенке у киоска стекло, что непрактично по причине вандализма;
2. Нет тамбура для экспедитора. Специфика распространения прессы заключается в том, что развоз товара производится ранним утром (из-за ежедневных газет), когда киоскер еще не пришел на работу, в промежутке с 6:30 до 7:00. При этом экспедитор не должен попадать в торговый зал с материальными ценностями, за которые киоскер ответственен.
3. Киоск очень высокий; даже уменьшенный на 50 см., как нам это пообещали, он все равно высок, что грозит проблемами с очисткой кровли. Да и обогреть такую конструкцию намного дороже.
4. У киоска как такового нет водостока. Не понятно, куда потечет дождь. Скорее всего по стенке и внутрь киоска.
5. В стеклянную дверь полностью виден киоскер. Это не особо эстетичное зрелище. Продавцу, бедолаге, даже попу не почесать, как метко заметил кто-то из коллег по цеху. А зимой это будет совсем унылая картинка. Сделать нужно наоборот: дверь должна быть непрозрачной, а стены вокруг — стеклянные витрины. О стеклянной входной двери не может идти и речи. Это не программа «За стеклом» образца 2001 года. Каждый гражданин имеет право на интимное пространство.
6. Порог у киоска очень высокий, что травмоопасно.
7. Два больших телевизора закрывают большую часть витрины, к тому же на солнце не видно изображения, поэтому их смысл напрочь утрачивается. Что мы будем рекламировать или в чем их смысл для печати?
8. Очень тяжелый передний рольставень. Киоскер не в состоянии закрыть его вручную. При современном развитии технологий рольставни можно сделать с электрическим приводом.
9. В киоске нужен стол для выкладки газет и журналов, ширина которого вдоль всей стены должна составлять минимум 20 см.
10. На заднюю стенку внутреннего помещения киоска необходимо установить оборудование для журналов и газет.
11. На рольставнях необходимо предусмотреть петли для навесных замков.
12. Низ киоска не должен быть наглухо железным — там опять-таки должно быть стекло для выкладки газет и журналов.
13. Сам кисок стоит на ножках, поэтому весь мусор задувается под него. Я уже не говорю о том, что в таких укромных местах любят гнездиться крысы.
Эти замечания касаются именно увиденных проблем. В техническом исполнении представленный киоск непригоден для любой торговли. Печально, но это так. В очередной раз никто с отраслевым сообществом не посоветовался. Поэтому мы до сих пор не понимаем, что за новые НТО будут у прессы.
— А нужны ли они вообще?...
— Сейчас горожане и гости столицы столкнулись с чудовищной проблемой — последствиями ликвидации нестационарной торговли. В чем это выражается конкретно здесь и сейчас? Городом была предпринята попытка загнать мелкий бизнес в жилые дома: на первые этажи и в подвальные помещения. Но, как это уже водится у новых-старых властей от торговли, разрушив старое, альтернативы не предложили.
Ни для кого не секрет, что есть высокодоходный бизнес, использующий нестационарные форматы торговли. Именно этот бизнес скупил на первых этажах жилых домов квартиры, перепрофилировал их в нежилые и открыл там магазины. В результате жители данных домов столкнулись с проблемой шума, грязи, суеты во дворах и перепадами напряжения электроэнергии, так как квартира — это квартира, а магазин требует научной организации торговли во всех аспектах. У нас же все сделано опять «через одно место».
В своей «борьбе» с нестационарной торговлей Департамент торговли использовал и современный инструмент — сайт Правительства Москвы «Активный гражданин», подписчиком которого я являюсь. Год назад здесь задавался увлекательный вопрос: «Где Вы хотели бы покупать свежую рыбу: в палатке или стационарном магазине?» Ну что же, «палаток» и отдельно стоящих модульных магазинов почти не осталось, и проблема по-прежнему остается неразрешенной уже почти пять лет работы новых московских властей.
Что касается самого больного вопроса — продаж прессы, — то этот сегмент сокращается и будет сокращаться, если мэром города С.С. Собяниным не будут предприняты конкретные меры именно на московском уровне. Все проблемы нашего рынка носят исключительно административный характер. Вопросы экономики — компетенция исключительно бизнеса, по крайней мере, так должно быть!
— Как тут про торговый сбор не вспомнить…
— Да, торговый сбор — это первая, самая острая проблема. С 1 июля 2015 года планируется установить торговый сбор, который будет эквивалентен стоимости патента в городе Москве по соответствующему виду деятельности. В соответствии с Законом г. Москвы от 31.10.2012 N 53 (в редакции Закона г. Москвы от 19 ноября 2014 г. N 52 «О внесении изменений в статью 1 Закона города Москвы от 31 октября 2012 года N 53») «О патентной системе налогообложения», ставка торгового сбора в Москве составит для киосков печать (в год):
— в ЦАО Москвы — 324 тыс. руб. (27 000,00 руб./мес.);
— в остальных округах в пределах МКАД — 162 тыс. руб. (13 500,00 руб./мес.);
— за МКАД — 113 400 рублей (9 450,00 руб./мес.)
Введение торгового сбора освобождает крупные торговые сети супермаркетов от налога на прибыль, но разрушает мелкую розницу на корню!
Об этом уже много сказано, во все московские и федеральные институты власти написано, арифметика ясна — 70% киосков прессы уйдет с московского рынка, это очевидно.
— О дальнейшем развитии отрасли, после таких слов, спрашивать у вас, я так понимаю, бессмысленно.
— Что касается развития, то я могу описать, каким его видит Департамент СМИ и рекламы г. Москвы. Создание ГБУ, казенного предприятия в системе распространения прессы — очередной ошибочный путь, по которому глубоко уважаемый мною департамент пытается сейчас идти.
Мы все помним историю двухлетней давности, когда руководитель Департамента СМИ г-н Черников пытался передать киоски прессы рекламным агентствам. Тогда отраслевое сообщество предостерегало коллег на Тверской-13 от ошибок. Тогда я подготовил очень жесткую статью, где подробно описал все возможные проблемы. К счастью, этой идее не суждено было осуществиться. Иначе что бы мы имели сейчас? Сегодня, как вы знаете, рекламный рынок находится в жесточайшем кризисе из-за санкций и резкого снижения покупательской активности. Рынок этот обрушился первым и государство денег, чтобы спасти его, не выделит. Если бы газетные киоски были бы тогда отданы «рекламщикам», то распространители прессы и издатели оказались бы заложниками этих предпринимателей, и дотировали бы их выкупленные и выигранные заранее контракты с Правительством Москвы, работая донорами исключительно коммерческих структур.
Теперь над издательским бизнесом и бизнесом по распространению СМИ нависла новая угроза в виде ГБУ, подотчетного Департаменту СМИ и рекламы.
Сейчас в качестве экспериментальной площадки по упорядочивания торговли выбран ЦАО. Почему — я не знаю. То ли из-за странного стереотипа у чиновников, что торговля именно в этом округе самая бойкая, то ли потому что президент и члены федерального правительства находятся внутри Садового кольца. Тем не менее, самая бойкая торговля не в ЦАО, а в тех зонах, где сконцентрированы транспортные потоки или просто имеется высокий трафик людей. Филипп Котлер, основатель маркетинга как науки писал: «Что главное для успешной торговли? Три составляющих: Местоположение. Местоположение. И еще раз местоположение». Но «торговцы» в Правительстве Москвы рассуждают, наверное, другими материями и категориями.
Хорошо, пусть будет ЦАО, если уже выбрали. ГБУ Департамента СМИ ставит порядка 20 киосков формата «Мороженое» или «французский киоск». По расчетам Москомимущества эти киоски, изготовленные за счет бюджета города, должны приносить Москве прибыль — это элементарное требование фундаментальных законов микроэкономики. Ставка должна быть на уровне 35-40 тыс. руб. в месяц за один киоск. С учетом аукциона она может вырасти до 50 тыс. руб. в месяц, ведь желающие, наверное, будут: какие-нибудь крупные компании наподобие «Кардоса» или «Сейлса», то есть не чистые «розничники», а оптовики. А теперь займемся арифметикой в тысячах рублей: 50 плюс 27 (торгового сбора в месяц по ЦАО) получается в 77 (в среднем за киоск). Наверное, через месяц коллеги просто заколотят эти свои киоски и займутся другими бизнесом. Вот таким нехитрым способом без глубоких расчетов бизнес-планирования и экономического моделирования картина становится ясна даже школьникам. Вы представляете себе масштаб цен на газеты и журналы в киоске типа «Мороженое», как говорят коллеги из Департамента СМИ, «адаптированного под печать»?
Ни в коем случае нельзя разрушать сложившийся рынок распространения СМИ в Москве! Создайте нормальные экономические условия и не потребуется тратить бюджетные деньги, повышать налоги, вводить дополнительные бредовые сборы на воздух! Рынок должен регулировать себя сам. Функции чиновников — администрировать и корректировать, а не управлять всеми и вся! Иначе это может привести к очень серьезным политическим последствиям для всей страны.
— Как в целом вы оцениваете роль Департамента торговли г. Москвы в судьбе рынка прессы?
— Департаменту торговли плевать на рынок распространения СМИ. Мы в этом убедились еще в 2010 году, когда по поручению Департамента торговли отделы потребительского рынка управ и префектур, подотчетные ему, начинали расторгать договоры аренды по существующим киоскам печати. Объекты либо вывозились на штрафстоянки, либо сразу же после расторжения договора местные чиновники подавали материалы в суд и распространители оказывались вне закона. Объекты признавались самостроем. Что же это такое?! Чиновничий произвол и беспредел. Вы можете представить такую ситуацию в Нью-Йорке или Вашингтоне — городах США? А ведь это государство сейчас считается нашим идейным противником.
Мы находимся в тяжелейшем состоянии ровным счетом потому, что имеем ограничения ассортимента. Об этом с 2010 года написан, наверное, уже не один десяток диссертаций! Причем, публично, в прессе г-н Немерюк(Немерюк Алексей Алексеевич руководитель Департамента торговли и услуг города Москвы — прим. авт.) позволяет жонглировать фактами, что якобы распространители СМИ требуют от него разрешить им торговать кофе и хот-догами. Это отвратительно! Боюсь, что когда тиражи начнут стремительно падать, издатели станут выдвигать уже политические требования. Причем, обратите внимание: все это делается накануне выборов в местные органы власти и Федеральную Думу — главный законодательный орган страны. Господин Немерюк наверное не задумывается о том, что с осени 2015 года мы все входим в активную избирательную гонку на фоне санкций Запада и информационной войны против России. Надеюсь, коллеги из Департамента торговли поймут, что мы не торговля, а распространение. Это две существенные разницы.
Будучи генеральным директором, человеком, отвечающим за судьбы нескольких сотен людей и налогоплательщиком, я могу оценить работу, которая проводится или не проводится в отношении отрасли распространения СМИ. Я работаю в системе распространения давно — с 1997 года. Отрасль имеет глубокие практические знания, однако опыт отраслевого сообщества Департаментом торговли не используется вообще, а Департаментом СМИ и рекламы слабо. Мы стоим на пути очень серьезного падения, которое имеет исключительно административное происхождение. Во всем мире рынок печатных СМИ вышел из пике и интенсивно растет, а в России по прецеденту Москвы мелкий бизнес продолжают кошмарить. Разве Президент РФ не давал поручения перестать оказывать давление на бизнес? Или — создавать какие-то ГБУ, передавая бизнес и налоговую нагрузку государству? Если ситуация кардинально не изменится до первого июля, то могу вас заверить — мы стоим на пороге очень больших бед.
Евгения Трушина
Источник: PlanetaSMI.RU