С 1 января 2015 года вступили в силу изменения в порядок «ведения документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость», требующие пересмотра технологии работы распространителей печатной прессы. Участники заседания обсудили направление необходимых изменений.
В заседании приняли участие представители крупнейших отечественных распространителей печатной продукции: ОАО «Агентство «Роспечать», ЗАО «Агентство подписки и розницы», ООО «Межрегиональное агентство подписки», ЗАО «Аргументы и факты», ЗАО «Агентство «Книга-сервис», ОАО «Агентство по распространению зарубежных изданий», ЗАО «Издательский дом «Экономическая газета» и ЗАО «ПК «Экстра М», а также председатель координационного совета Альянса в поддержку института подписки на газеты и журналы В.В.Керов
Открыл заседание первый заместитель генерального директора ОАО «Агентство «Роспечать» В.И.Кокорев, проанализировавший существующий на рынке подписки документооборот и необходимые шаги по созданию его новой системы в рамках агентского договора с учетом изменений в налоговом законодательстве По его словам, выполнение новых требований налогового законодательства потребует изменения взаимоотношений контрагентов, работающих по карточной системе оформления и доставки подписки. В частности, увеличится документооборот между издателями и подписными агентствами, а почтовый оператор должен будет передавать агентствам информацию о подписчиках. В то же время, по мнению генерального директора ООО «Книга-сервис» С.Н.Маленкова, новая схема оформления документов (счетов-фактур) соответствует практике взаимоотношений подписных агентств, работающих с юридическими лицами и по адресной системе оформления заказа и доставки подписных изданий.
По мнению заместителя генерального директора ОАО «Роспечать» по экономике и финансам М.Л.Бугаковой, требуются дополнительные разъяснения налоговых органов относительно порядка заполнения отдельных граф счетов-фактур и порядка их выставления.
Перед участниками рынка подписки стоит вопрос оптимизации системы документооборота в условиях вступления в силу новых налоговых правил. ФГУП «Почта Росси» направило в адрес подписных агентств письмо с предложением в целях оптимизации документооборота заключить договора поставки вместо действующих агентских договоров. По словам директора по распространению печати ЗАО «ПК «Экстра М» Г.И.Шегала, в отсутствие текста предлагаемого договора невозможно высказать определенное суждение относительно почтовой инициативы. При этом, по предварительному мнению участников заседания, переход на новый вид договора может привести к эффекту, обратному ожидаемому. В частности, потребуется выставление счетов-фактур на весь объем поставляемой издателями продукции, в то время как сегодня это необходимо лишь в отношении газет и журналов, поставляемых подписчикам-юридическим лицам.
В.В.Керов представил участникам заседания доклад о результатах подписной кампании на второе полугодие 2015 года. Тиражи, собранные по каталогам российских подписных агентств, сократились в среднем на 19-20% (по сравнению с подпиской на второе полугодие 2014 года). Любое изменение системы договорных взаимоотношений между участниками рынка подписки в таких условиях, отметил докладчик, может усугубить ситуацию. В частности, следует ожидать увеличения на 18% стоимости продукции издателей, работающих по упрощенной системе налогообложения.
Заместитель генерального директора ЗАО «Агентство подписки и розницы» Н.М.Полякова указала на то, что требуется детальное обсуждение сложившейся на рынке ситуации и возможных моделей ее улучшения. Предлагаемый Почтой России договор поставки может быть проанализирован участниками рынка в рамках такого обсуждения.
В.И.Кокорев предложил выступить с инициативой организации специального «круглого стола» АРПП для обсуждения проблемы оптимизации документооборота на рынке подписки. В рамках такого мероприятия представители почтового оператора смогут презентовать договор поставки как один из возможных вариантов решения проблем, стоящих перед участниками рынка. При этом преждевременно ставить вопрос о сроках реализации конкретных инициатив Почты России и других операторов рынка подписки.
Участники заседания высказали единодушное мнение о необходимости тщательной подготовки любых изменений в документообороте. Поспешность в этом вопросе может привести к дополнительному падению рынка, что недопустимо. Участники заседания высказались за проведение юридического аудита договора поставки, предлагаемого почтовым оператором, и других инициатив, связанных с оптимизацией документооборота и изменением договорных отношений. В частности, было принято решение направить в адрес руководства ФГУП «Почта России» коллективное письмо с анализом рисков перехода на новый тип договора. Планируется также подготовить дополнительные письма от имени подписных агентств.
Пресс-служба АРПП