Проблемы продавцов прессы во Франции очень похожи на проблемы киосковых сетей в России

10 сентября с.г. французская ассоциация, объединяющая 250 компаний, распространяющих печатную периодику, отправила на имя Президента своей страны, Франсуа Олланда, открытое письмо, указывающее на назревающий в отрасли кризис.

Розница обеспокоена сокращением числа киосков и магазинов прессы. Ежегодно во Франции закрывается более 1000 торговых объектов прессы, и с каждым днем ситуация обостряется. Среди причин, вызвавших такое бедственное положение французских магазинов прессы, называются следующие. 

Во-первых, Высший совет дистрибьюторов прессы – государственная структура, принимающая важные отраслевые решения, на сегодняшний день находится в руках исключительно издателей, вместо того, чтобы быть равномерно распределенной между всеми участниками рынка под контролем государства.

Второй пункт, вызывающий недовольство печатной розницы – устаревшее соглашение, которое связывает правовые отношения издателей и распространителей. Также продавцы прессы настаивают на более справедливом перераспределении доходов: вознаграждение дистрибьюторов, предоставляемое издателями, является, по их мнению,  недостаточным за выполняемую работу.

Большое внимание во Франции всегда было обращено и на крупнейшую компанию-распространитель прессы Presstalis. Розница в очередной раз докладывает Президенту, что там традиционно плохо налажено управление. К тому же, предприятию выгоднее поставлять периодику в ритейл, который  освобожден от соблюдения стандартов качества. Все это ведет к разрушению розничных сетей: традиционные торговые объекты с прессой закрываются.

По мнению участников Ассоциации, все их проблемы «заключаются в меньшей степени в конъюнктуре, а в большей степени – в организации системы продаж и в приведении её в соответствие с законодательством».  Подписанты открытого письма к президенту жалуются, что ответственные министерства не реагируют даже на его письменные указания и просят о срочном вмешательстве главы государства.

При этом не надо забывать, что Франция является на сегодняшний день образцовой страной с точки зрения проработанности системы поддержки распространителей прессы, система помощи продавцам печатной прессы здесь всегда была наиболее щедрой.

Так, в 2004 году по инициативе государства здесь был создан специальный механизм для выделения торговым объектам прямых субсидий на реализацию проектов по модернизации оборудования и проектов, связанных с информационно-техническим обеспечением торговли прессой. Получить дотацию от государства до сих пор может практически любой предприниматель, торгующий периодикой в небольшом по площади торговом объекте (киоск, магазин прессы). Размер этой субсидии составляет до 80% от суммы, необходимой для реализации проекта.

Нельзя не вспомнить и том, что в конце 2011 года в связи с ухудшением ситуации на рынке розничного распространения прессы именно во Франции был введен экстренный «план поддержки розничных продавцов прессы». Фиксированный размер единовременной финансовой помощи на один торговый объект с тех пор составляет 1500 евро (в Париже и в ряде других департаментов — 2000 евро). Субсидию могут получить все содержатели киосков прессы, а также некоторые другие категории мелких продавцов печатной продукции.

И, несмотря на эти и многие другие шаги правительства навстречу отрасли распространения прессы, французская розница требует от своего президента оперативного вмешательства в не до конца совершенную систему. Неотложность решения проблем заключается, по мнению членов AADP, в наличии угрозы закрытия для многих магазинов по всей стране. При этом у французской общественности не возникает сомнений в том, что президент в ближайшее время откликнется и начнет действовать.

В целом, опубликование данного открытого письма весьма полезно для рынков прессы всех европейских стран, в т.ч. и российского. Оно проясняет нашим соотечественникам те моменты, в которых ситуация в нашей и французской отрасли похожа, а в каких – нет. Сходство состоит, в первую очередь, в общности проблем – сокращение числа киосков прессы ведет к падению реализуемых тиражей и снижению уровня доступности для населения такого социально-значимого товара, как пресса. К тому же в обеих странах местные власти порой откладывают решение проблем рынка распространения периодики на неопределенное время, даже если они стоят на контроле федерального центра. 

Различия тоже очевидны. Франция, страна с развитой системой господдержки распространения прессы стремится сделать ее еще более эффективной и максимально решить все разногласия между участниками с выгодой для общества и государства. В России, где власти оказывают помощь розничным распространителям в значительно меньших объемах, опыт французских коллег в борьбе за укрепление своей отрасли имеет большое значение. Нам необходимо двигаться в таком же направлении, т.е. налаживать диалог с властью и укреплять экономику киосковых сетей с учетом российских реалий и состояния отечественной экономики. 

Открытое письмо французских продавцов прессы президенту Ф.Олланду прилагается

Экспертная группа АРПП