Большие надежды возлагались на то, что именно в этот Год будут приняты стратегически важные законодательные инициативы по поддержке книжных магазинов, государственно-частному партнёрству в развитии книжной инфраструктуры, «антипиратские» законы, более активным станет межведомственное взаимодействие и будет дан старт системным проектам федерального масштаба, не ограничивающимся «именным» годом.
Действительно, в 2015-м реализовано немало ярких, масштабных проектов и смелых инициатив. Многим запомнился фестиваль «Книги России» на Красной площади; для кого-то знаковым стало привлечение к книжным проектам «Почты России», «Аэрофлота», других крупных корпораций; отмечались юбилеи РБА, АСКИ, АСКР, проводились литературные смены в «Орлёнке» и «Артеке». Из сотен мероприятий федерального уровня и более 1,5 тыс. региональных проектов выбрать сложно, для каждого Год литературы был своим.
Какие мероприятия и проекты выделяют профессионалы? Как оценить их эффективность и имеет ли смысл это делать? Что не удалось реализовать и почему некоторые проблемы остались за рамками литературного праздника? Какие инициативы 2015 г. могут положить начало новым книжным традициям? Эти вопросы были предложены для обсуждения экспертам отрасли.
Олег НОВИКОВ, Генеральный директор ИГ «ЭКСМО» – «АСТ», вице–президент Российского книжного союза, член Оргкомитета по проведению Года литературы
Апофеозом Года, на мой взгляд, стал Книжный фестиваль на Красной площади. Мероприятие потребовало серьёзных организационных усилий, но стало новой вехой в развитии взаимоотношений читателей и государства, которое предоставило главную площадь страны любителям книг и чтения. Эта идея получила одобрение на самом высоком уровне, и фестиваль станет ежегодным. Радует, что удалось охватить регионы. Во многих городах прошли фестивали, выставки, ярмарки. Хотелось бы отметить Книжную аллею в Санкт-Петербурге, мероприятия в Казани и других городах. Возможность реализовывать с региональными партнёрами проекты, направленные на поддержку чтения, создание комфортной среды для читателей как части общекультурного городского пространства, очень важна, с этим мы идём в регионы. Основной лозунг был таким: Год литературы пройдёт, а идеи и форматы останутся.
На мой взгляд, подводить итоги и оценивать эффективность пока рано, но хотелось бы принятия дополнительных государственных решений по поддержке нашей отрасли. В первую очередь речь идёт о государственной программе поддержки и развития литературы и чтения, которая консолидировала бы усилия всех заинтересованных лиц. Это, к сожалению, не удалось. Мы рассчитываем на активную работу в сфере социальной рекламы и пропаганды чтения и на изменение позиции региональных властей в отношении книжных магазинов как части инфраструктуры чтения. Надеемся также, что увеличатся ассигнования по линии Минкультуры и Минобрнауки России на комплектование фондов школьных и университетских библиотек, гранты на подключение к электронным образовательным платформам. И очень важным для отрасли было бы снижение ставки НДС до среднеевропейского уровня, хотя бы до 5%, а в идеале — отказ от обложения книжной торговли этим налогом. Государство здесь точно ничего не потеряет.
Владимир ФИРСОВ, Президент Российской библиотечной ассоциации, член Оргкомитета по проведению Года литературы
Прежде всего Год литературы надо рассматривать вместе с завершившимся ранее Годом культуры, так как именно в совокупности они должны были оказать на общество долговременное влияние. Видимо, повторение подобного будет очень не скоро. Конечно, мы понимаем, что и Год культуры, и Год литературы не привели к принципиальным изменениям в механизмах организации культурной деятельности либо её финансирования. Основной результат — то, что поддерживаемая и организуемая на самом высоком уровне фокусировка на феномене культуры ведёт к определённым изменениям нашей ментальности, как профессиональной, так и в области массового сознания и в идеологии управления.
Что это означает для библиотек? В течение последних 15 лет в оценке их деятельности господствовал информоцентристский подход, подразумевающий, что будущее библиотек связано исключительно с понятием «информационный центр». Для меня всегда было очевидно, что такой подход не только ограничен, но и пагубен. Мы до сих пор пожинаем его плоды. Я говорю об общественных сомнениях в целесообразности существования библиотек. Очевидно, публичные библиотеки исключительно как информационные учреждения действительно неконкурентоспособны. Достать из кармана современное мобильное устройство гораздо проще, чем зайти в ближайшую библиотеку.
Приоритеты государственной культурной политики, зафиксированные в президентском документе, вновь делают актуальными ценностно-ориентационную и нравственно-образующую задачи культуры. Это, в свою очередь, повышает востребованность духовно-просветительской, коммуникативной, гуманистической деятельности библиотек наряду с информационной. Залог жизнеспособности библиотек в их полифункциональности.
За изменением ментальности, надеюсь, последуют подвижки и в управленческих решениях. Прежде всего я имею в виду распределение средств на поддержку тех или иных видов деятельности библиотек.
Год литературы памятен огромным количеством практических акций. Колоссальное впечатление оставил прошедший в мае в Самаре Всероссийский библиотечный конгресс — Ежегодная конференция РБА. Именно здесь библиотеки продемонстрировали, насколько творчески и многообразно они работают в сфере культуры. Особо хочу отметить вклад самарских коллег и блестящую организацию мероприятий на лучших площадках города.
Ещё остаётся много проблем. Мощное идеологическое обеспечение прошедших кампаний порой сопровождалось реальным ослаблением государственной поддержки библиотек. В Год культуры было принято решение о прекращении трансфертов из федерального бюджета на поддержку комплектования муниципальных библиотек. Правда, РБА проявила настойчивость, и в Год литературы трасферты удалось восстановить. Однако если ранее ежегодно выделялось 350 млн рублей, то на 2015 год запланировано 50 млн, которые до сих пор не распределены.
В настоящее время идёт работа по законодательному обеспечению нашей сферы. Один из самых проблемных законопроектов — «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов». РБА активно тстаивает интересы отрасли. В первоначальной версии закона было шесть федеральных ОЭ (нас пугали даже тремя). Благодаря позиции ассоциации принятый в первом чтении проект зафиксировал девять экземпляров. Со всей ответственностью заявляю, что это огромная профессиональная победа. С моей точки зрения, это достаточное количество, поскольку три экземпляра будут распределяться профильными комплектами и, значит, реально библиотек-получателей окажет больше.
Сейчас мы работаем с проектом Федерального закона «О культуре», в котором максимально подробно прописана ответственность органов государственной власти и местного самоуправления за организацию библиотечного обслуживания.
Готовим также предложения в Стратегию реализации государственной культурной политики. После того как будет принято общее законодательство в сфере культуры, необходимо сосредоточиться на работе над новой редакцией Федерального закона «О библиотечном деле».
Чувство глубокой неудовлетворённости у меня вызывает тот факт, что в 2015-м не было принято решений о государственной, или национальной, называть можно как угодно, программе поддержки чтения. Подготовленная почти 10 лет тому назад программа так и не приобрела статус государственной. О необходимости нового документа говорилось на Российском литературном собрании. Нужна утверждённая на правительственном уровне межведомственная программа, включающая все звенья формирования и пропаганды культуры чтения: поддержку авторов, издателей, книгопродавцев, библиотекарей и т.д. Неповоротливость в принятии конкретных мер вопиющая. Министр культуры В.Р. Мединский ещё два года назад внёс предложение об открытии книжных магазинов в объектах культуры, однако даже это поддержанное всеми предложение до сих пор не реализовано…
Что касается проектов, инициированных в 2015 г., очевидно, что фестиваль «Книги России» на Красной площади — хорошее начало доброй традиции. Где ещё, как не на главной площади страны, напомнить самой высокой власти о читающей нации?
Другой интересный проект — инициированный Российской национальной библиотекой и стартовавший в Год литературы сайт «Литературный мир России» (www.nlr.ru/res/litkarta). Он представляет библиотеки всех типов и различной ведомственной принадлежности, музеи, учебные заведения, писательские и краеведческие объединения, туристические и авторские организации — всех, кто генерирует информацию о многообразии литературной культуры Российской Федерации. По сути, это электронный путеводитель по городам и весям страны.
Многие обратили внимание на интернет-акцию «Памятник литературному герою», в которой приняли участие 5 тыс. человек в возрасте от 5 до 80 лет. Они ответили на вопрос: «Памятник какому литературному герою Вы хотели бы видеть в местности, в которой живёте?» Акцию проводила Секция по чтению РБА.
Интересных предложений было много: «12 симбирских литературных апостолов» (Дворец книги — Ульяновская областная научная библиотека им. В.И. Ленина), «Читаем "Нарспи"» (международный проект Национальной библиотеки Чувашской Республики), «Книжный шкаф поколения NEXT» (межрегиональный сетевой проект екатеринбургских, новосибирских, владимирских и саровских библиотек) и др.
Что такое Год литературы для библиотек в целом? Государственная идеологическая поддержка нашей повседневной работы по формированию и пропаганде литературной культуры граждан России. Это очень важно, ибо в литературе много добрых чувств и интересных знаний.
Надежда МИХАЙЛОВА, Генеральный директор сети «Московский дом книги», Президент Ассоциации книгораспространителей независимых государств
Бесспорно, инициатива власти вслед за Годом культуры провести Год литературы очень важна, поскольку необходимо оценить значение книги и литературы в жизни нашего общества. Я ожидала, что в «именном» году будут выдвинуты законодательные инициативы, направленные на возвращение книги и чтения в общество. К сожалению, ничего подобного не произошло, а оценивать Год литературы только по программным акциям не очень корректно. Как член грантовой комиссии могу сказать, что в основном были заявлены мероприятия, которые проводились и ранее. Поэтому повсеместного движения к литературе и книге не случилось, хотя во многих регионах коллеги очень ответственно подошли к своим проектам, чего нельзя сказать о Москве, где даже мне, профессионалу, не говоря уже о простом читателе, инициативы Года литературы были неочевидны.
Сегодня книжной отраслью системно никто не занимается, и в этом главная причина всех проблем. В проекте нового законодательства о культуре литература как неотъемлемая часть культурного пространства практически не упоминается, а на самом деле это главное. В основе всего лежит слово, за литературой следуют и кинематограф, и театр. Книжные магазины вошли в Основы государственной культурной политики только после наших многочисленных обращений, разъяснений и убеждений в Государственной Думе и Совете Федерации.
Книжные магазины как важнейший элемент инфраструктуры чтения нуждаются в государственной поддержке. Необходимо закрепить статус книги как особого вида товара и регулировать книжную торговлю как культурную деятельность. А если она оценивается с точки зрения прибыльности торговых площадей, то о чём можно говорить?
Не менее важно развивать государственно-частное партнёрство в книгоиздании на основе широкого привлечения частного капитала к решению проблем сохранения и расширения культурного наследия народов России. Но пока все наши инициативы остаются на бумаге, а по факту книжные магазины закрываются и в Москве, и в регионах.
Несомненно, самым запоминающимся событием был фестиваль «Книги России» на Красной площади, но и его эффективность для меня неочевидна. Да, книги на Красной площади — красивая и политически важная акция. С другой стороны, ежедневная посещаемость книжных магазинов столицы превышает число пришедших на книжный фестиваль за все дни. Это мероприятие может стать эффективным, если изменится его формат, а также при условии более длительного временного разрыва между фестивалем и сентябрьской ММКВЯ. Конечно, участие в фестивале было полезным для региональных издательств, но помимо трёхдневной выставки надо продумать и предложить коллегам более качественные и системные шаги по продвижению региональных книг.
Честно говоря, от Года литературы у меня осталось ощущение формальности, не хватало «живых» проектов. Замечательная идея была у Дениса Котова — каждое совещание или мероприятие на всех уровнях открывать вопросом: «Что вы сейчас читаете?» Представляете, если бы с этого начинали свои встречи руководители страны? Мощнейший общественный резонанс! А у нас в самолётах информируют о том, что борту присвоено имя писателя, но ни одной его книги не предлагают! Провели Примаковские чтения, а кто-нибудь догадался, что в этот момент надо представить труды Е.М. Примакова? К сожалению, никто системно книгами не занимается, отсюда и результат.
Источник: Университетская книга
Оригинальный заголовок: Год литературы: подводим итоги, оцениваем перспективы. Ч. 1
Похожие новости: Год Литературы - невероятный бюджет и ноль результата