Прошлой осенью по инициативе местных чиновников в Московском районе на киосках и ларьках стали появляться QR-коды, которые по зашифрованной ссылке позволяли всем желающим проверить, на каких таких правах работает конкретный торговый объект. Идея оказалась столь удачной, что ее тут же подхватили в Комитете имущественных отношений. Теперь двухмерными «знаками качества» заклеят весь город.
ПРЯМАЯ ВЗАИМОСВЯЗЬ
За полгода чиновники провели серьезную работу над ошибками: если Московский район выдавал всем продавцам одинаковые коды, которые просто вели на районный реестр торговых точек, то теперь каждый QR-код действительно работоспособен. В нем закодирована ссылка на персональную страничку павильона, привязанную в Региональной геоинформационной системе.
По ссылке можно узнать все об арендаторе, вплоть до его ИНН, посмотреть информацию о договоре аренды (сроки, цель использования участка) и получить сведения о самом объекте (адрес, кадастровый номер). Здесь же можно удостовериться, что ларек не пустился в самовольное путешествие и занимает тот участок, который и положено: на странице размещена карта с мигающими контурами объекта.
– Размещать QR-коды решили совместно с бизнес-сообществом, – объясняет председатель Комитета имущественных отношений Петербурга Александр Семчуков. – Этот шифр позволит обозначить легальных предпринимателей, которые работают в правовом поле, и эффективно бороться с торговлей вне закона.
Получается, контролировать киоски на «законность» теперь без труда смогут добросовестные соседи-арендаторы. Да и потребителям знак легальности на ларьке только на руку.
– Между нелегальным объектом торговли и некачественной, даже опасной для здоровья и жизни, продукцией прямая взаимосвязь, – отмечает зампредседателя комитета Александр Герман.
– Инициатива хорошая. Она позволяет сразу же узнать всю необходимую информацию, которая помогает определить, законно ли работает объект. Выделенная площадь, заключен ли договор, целевое использование – отображаются все необходимые данные. Причем проверку можно осуществить самостоятельно, на месте, в течение одной минуты, – поделился с «КП» заместитель генерального директора компании «Метропресс» по правовым вопросам Дмитрий Амосов. – На наших объектах QR-коды появились одними из первых – можно сказать, мы стали первопроходцами. Cкрывать нечего. Работаем по правилам, поэтому лишь с радостью восприняли такую процедуру.
БЕДА НАШЕГО ГОРОДА
Пользователями кодов станут не только горожане, но и сами проверяющие: представители районных администраций, инспекторы по недвижимости.
– Роспотребнадзор не может проверить нелегальные объекты, потому что они для них фактически не существуют, – добавляет исполнительный директории НП «Союз малых предприятий Санкт-Петербурга» Владимир Меньшиков. – Получается, человек может делать там все, что угодно, а проверке продукция не будет подвержена никогда. Оборот рынка нелегальной торговли в нестационарных объектах доходит до сорока миллиардов рублей в год. Даже если эта цифра завышена в два раза, все равно это беда нашего города.
До конца года кодами планируют снабдить все ларьки и киоски города, которые работают законно. Это около 5 300 объектов. Таблички с зашифрованными ссылками уже появились более чем на десяти павильонах Петербурга. В числе пионеров – «Первая полоса» и «Цветы Оранж» у станции метро «Пионерская».
А вот их соседям – павильону, который делят бистро с шавермой и офис микрозаймов, – «знаки качества» вручать не стали.
– Этот участок в 25 квадратных метров предоставили в ноябре под размещение павильона для торговли цветами, печатью и билетами, – рассказывает и.о. начальника Управления регулирования сделок с земельными участками комитета Виктория Гулиевская. – Выявили нецелевое использование и захват дополнительной площади, давали месяц на устранение нарушений. Но ничего не изменилось. Через месяц этот объект станет незаконным: будем сносить.
ВРЕМЯ ПОКАЖЕТ
Подделывать коды нелегальные торговцы смогут едва ли: зашифрованная ссылка либо будет некорректна, либо будет вести на «чужую» страницу системы, либо будет транслировать информацию, которая отличается от действительности.
– Если человек обнаружит несоответствие между информацией по коду и реальным положением вещей, он может направить жалобу в нашу электронную приемную, в электронные приемные районных администраций или на портал «Наш Санкт-Петербург», – объясняет начальник Управления информационных технологий КИО Сергей Кучумов. – Лучше писать в электронной форме, а не слать бумаги «Почтой России», чтобы не затягивать и не дать нарушителям улизнуть. На портале срок рассмотрения жалобы – десять дней, через нашу электронную приемную – тридцать дней.
К концу года QR-коды должны появиться не только на павильонах, но и в законах: их наличие сделают обязательным.
– И тогда мы сможем сказать: нет кода – значит, стоит незаконно, – подытоживает Александр Герман.
Бумажный лист А4 с кодом арендатору выдают бесплатно как приложение к договору. Есть они и в электронной форме. Правда, ехать за электронными кодами в комитет все равно придется.
– На портале комитета есть личный кабинет арендатора, – рассказывает Сергей Кучумов. – Но получить код в электронном виде через него нельзя, ведь арендаторы могут давать пароль от кабинета другому лицу.
Пока коды «живут» в виде бумажек А4, денег они не просят. Но в будущем, возможно, арендаторам будут вручать заламинированные таблички на самоклейке.
– Есть ли смысл делать дорогостоящую пленку, если часть арендаторов сегодня-завтра прекратят свою деятельность – вопрос, – добавляет Сергей Кучумов. – Время покажет.
Анна ПОСЛЯНОВА, Максим СЮ
Источник: Комсомольская правда – Санкт-Петербург