Как пояснил на заседании председатель комитета Леонид Левин ("Справедливая Россия"), понятие "услуги сексуального характера" в законодательстве и в законопроекте не предусмотрено. "Его принятие могло привести к правовой неопределенности, неоднозначному толкованию и трудностям в правоприменении", - отметил он. Кроме того, проект не предполагает внесения изменений в соответствующие статьи закона о рекламе, содержащие запрещающие нормы, продолжил депутат. "Полагаем, что проект в значительной степени утратил свою актуальность, кроме того, в соответствии с законодательством РФ изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях могут вноситься только отдельными законодательными актами", - напомнил он.
"Если говорить о практической стороне этого вопроса, то эта тема, которая была актуальна 4-5 лет назад, с точки зрения размещения подобной рекламы в СМИ, потеряла свою повестку", - констатировал Левин. "Эта проблема, наверное, лежит уже в другой плоскости, мы можем ее обсуждать, но не в рамках данного законопроекта", - заключил он.
С Левиным не согласился член комитета единоросс Владимир Крупенников. "Не совсем согласен, что он потерял актуальность", - заявил парламентарий и напомнил, что при внесении документ получил широкий резонанс. "Законопроект был внесен известными депутатами, представителями руководства партии "Единая Россия", есть возможность ко второму чтению исключить административную ответственность и внести ее отдельно", - предложил он.
Несмотря на это, члены комитета поддержали решение о том, чтобы рекомендовать палате отклонить инициативу.
О законопроекте
Законопроект предполагает, в частности, штраф для граждан в размере от 2,5 до 5 тыс. рублей, для должностных лиц - от 5 тыс. до 10 тыс. рублей, для юридических лиц - от 10 тыс. до 100 тыс. рублей за "размещение в средствах массовой информации объявлений, содержащих информацию об оказании услуг сексуального характера". В пояснительной записке отмечалось, что многие печатные СМИ "допускают размещение на своих страницах объявлений физических и юридических лиц об организации досуга, предоставления апартаментов, саун, массажа, обеспечения сопровождения, показа стриптиза и иных услуг". Эти материалы являются завуалированной формой объявлений об оказании сексуальных услуг, указывалось в документе.
Инициатива была внесена в апреле 2013 года группой депутатов от "Единой России" и принята в первом чтении в июле того же года. Правительство РФ в официальном отзыве тогда отметило, что предлагаемые изменения "не вызывают возражений, однако используемое понятие "услуги сексуального характера" не определено в законопроекте и требует конкретизации". "В этой связи содержание проектируемой статьи законопроекта будет носить неопределенный характер и устанавливать для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения", - предупредили в кабмине.
Источник: ТАСС