В мероприятии принял участие Президент ТПП РФ Сергей Катырин, депутаты Госдумы – Леонид Левин и Валерий Скруг, представители средств массовой информации, члены Союза журналистов России.
Был проведен анализ законодательства, регулирующего сферу СМИ, которое во многих аспектах уже не отвечает сегодняшним требованиям. Дальнейшее развитие отрасли невозможно без совершенствования правоприменительной практики, отметил Сергей Катырин, подчеркнув, что принятый 27 лет назад закон о СМИ серьезно, если не безнадежно, устарел, о чем свидетельствует анализ рынка, проведенный экспертами Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере медиакоммуникаций.
Участники встречи в своих выступлениях представили различные аспекты состояния рынка.
Председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере медиакоммуникаций Игорь Потоцкий заявил, что появился целый ряд проблем, о которых никто не подозревал еще пять лет назад, причем во всех сферах – в Интернете; в сфере печатных СМИ, в телевещании. Рынок медиакоммуникаций перманентно лихорадит, устаревшее законодательство не может урегулировать вновь появляющиеся аспекты деятельности.
Главный редактор региональных программ телекомпании «Общественное телевидение России» Сергей Ломакин затронул вопрос выживаемости региональных СМИ (там ситуация намного острее и тревожнее, чем на федеральном уровне, подчеркнул он).
Главный редактор газеты «Экономика и жизнь» Татьяна Иванова обеспокоена тем, что цены на бумагу обгоняют инфляцию, растут почтовые расходы. Есть и будут люди, убеждена она, которые предпочитают традиционные «бумажные» издания, но без кардинальной «перелицовки» закона о СМИ такие издания не выживут; новый закон нужен также потому, что на рынке произошли огромные технологические перемены.
Редактор отдела экономики «Российской газеты» Татьяна Панина подняла вопрос об ответственности автора за публикуемую информацию (СМИ полны «фейковой» информации, и при этом за нечестные публикации никто не несет ответственности).
Нужен Кодекс этики журналиста, заявил председатель Союза журналистов России Владимир Соловьев; работа над ним уже идет, заверил он.
Участники дискуссии говорили о том, что при правильной государственной политике, и это показал опыт многих государств, доходы СМИ от рекламы могут значительно вырасти, а это важнейший источник денежных средств. Чем меньше СМИ зависят от денег, поступающих от власти, тем независимее они. Нужны экономические рычаги поддержки, в частности, налоговые льготы. Но у нас, к сожалению, последняя новая печатная машина была куплена шесть лет назад. Лет через пять уже не на чем будет печатать издания.
Перемены назрели – такой общий вывод сделали участники встречи. Нужна разработка нового закона «О СМИ» (с учетом всех изменений отрасли за 27 лет это может быть закон «О медиакоммуникациях»). В пересмотре нуждаются все сферы: телевидение, радио, периодические печатные издания, как в узкоотраслевых вопросах, так и в проблемах, касающихся медиа в целом.
ТПП России и члены Комитета ТПП РФ готовы совместно с членами соответствующего Комитета Госдумы РФ активно включиться в работу по разработке новых законопроектов в сфере медиакоммуникаций.
Председатель Комитета Госдумы РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин ответил на многочисленные вопросы и подчеркнул, что комитет хорошо знает все проблемы отрасли, работает над их решением. Безусловно, перемены, притом очень серьезные, нужны, согласен он, но для этого следует создать современную законодательную базу. Закон о средствах массовой информации, принятый еще в 1991 году, давно устарел, и множество поправок к этому закону принципиально не меняют его основу.
Решено создать рабочую группу из представителей Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере медиакоммуникаций, Союза журналистов и Экспертного совета Комитета Государственной Думы РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи и начать разработку новой редакции закона о СМИ.
Подводя итоги встречи, Сергей Катырин заметил, что, учитывая важность вопроса, возможно, следует добиться также проведения парламентских слушаний. Это серьезно поможет в предстоящей большой работе, уверен он.
Пресс-служба ТПП РФ, А.Бондарь