Росстандарт объяснил, что сносить киоски с прессой с тротуаров не нужно. А 12 ноября, итоги битвы обсудили в «штабе»: в петербургском Домжуре встретились представители комитетов, издатели и распространители.
ЧУДЕСА ТРАКТОВКИ
Возглавил совещание депутат Госдумы от Петербурга Михаил Романов, который и вынес вопрос ущемленных киосков на рассмотрение коллег.
– Новый ГОСТ вступил в силу 1 сентября, и органы исполнительной власти Петербурга начали трактовать ряд положений как запрет на размещение киосков, – начал Михаил Романов. – Комитет по благоустройству стал совместно с ГИБДД выдавать предписания о демонтаже. Но вопрос разъяснили. В поправке, опубликованной 31 октября, четко прописано: киоски с печатной продукцией под действие ГОСТа не подпадают. В Росстандарте вообще искренне удивились разночтениям.
Первый зампредседателя Комитета по благоустройству Сергей Малининпарировал: мол, «все уведомления и предписания приходили из ГИБДД, но это уже дело прошлое».
– Теперь будем заниматься тем же, чем раньше: рассматривать заявки с точки зрения препятствия проходу пешеходов по прежним законам и выдавать заключения, – успокоил Малинин.
Героем встречи стал представитель Комитета имущественных отношений – начальник управления по распоряжению земельными участками Андрей Туркин. Именно это ведомство выпускало решения о непродлении договоров и сносе киосков и павильонов по итогам проверок Комитета по контролю за имуществом. Представители последнего на заседание вообще не явились, от греха подальше.
– Как насчет того, что вы уже успели сделать (снести павильон у «Электросилы»из-за трактовки ГОСТа. – Прим. ред.)? – спросил бизнес-омбудсмен Петербурга Александр Абросимов. – А ведь он был в Схеме размещения нестационарных торговых объектов. Схема – это документ. Почему вы каждый раз пытаетесь ее изменить?
– Я полностью с вами согласен, – ответил Туркин. – Но, к сожалению, сейчас механизм такой, какой он есть.
ВПЕРЕДИ ЗЕЛЕНЫЙ СВЕТ
Председатель Комитета по развитию предпринимательства Эльгиз Качаев предложил ввести новую практику: сначала КИО расторгает договор с распространителем, потом адрес исключают из схемы и только затем объект пускают под снос.
– Казалось бы, мы отвечаем за торговлю, КИО – за сдачу земли в аренду, – отметил Качаев. – А КИО у нас очень большая организация, в которой много людей, принимающих решения. Появился еще и Комитет по контролю за имуществом. Даже мы уже не понимаем, что происходит! Факт остается фактом: за все эти годы механизм так и не был отрегулирован.
Сейчас полномочия, которые касаются размещения и работы газетных НТО, аккумулируют в Комитете по печати. Это самый логичный путь закончить газетный бардак.
– На сегодня работа практически завершена: у нас остался только Комитет по благоустройству, все остальные ведомства и районные администрации передачу полномочий согласовали, – рассказал глава Комитета по печати Сергей Серезлеев. – Впереди зеленый свет. Надеюсь, до конца года все будет готово для того, чтобы распространители контактировали только с Комитетом по печати.
НУЖНО СМОТРЕТЬ ШИРЕ
В ведомстве уже разработали кейс предложений, которые дадут отрасли воздуха. Обещают, что не только «переварят» все восемьсот петербургских павильонов и киосков с прессой, но и разберутся с хулиганами, которые под прикрытием газет торгуют носками и овощами.
– Но на вопрос нового ГОСТа нужно смотреть шире: он касается не только киосков, но и павильонов с прессой, а также всех НТО, – подчеркнул Абросимов. – В поправке к нему прописали слово «киоск». КИО может спокойно сказать: «А это не киоск, а павильон», – и отправить его под демонтаж.
Проблема путаницы понятий «киоск» и «павильон» – фирменная петербургская: в какое-то время они были синонимами, теперь разные ведомства смотрят на них по-разному. Комитет по предпринимательству уже озадачился вопросом: а касается ли разъяснение Росстандарта павильонов с журналами и газетами? Романов пообещал поднять тему в Госдуме.
– Есть предложение включить в поправку не только киоски, но и газетные павильоны и НТО в целом, – подытожил Романов. – Обсудим этот вопрос на предстоящей неделе в Госдуме с руководством Росстандарта и ГИБДД. Проблеме киосков посвятили два месяца. Думаю, павильоны с печатью и другие НТО попадут в исключения через месяц.
Анна Послянова
Источник: КП - Санкт-Петербург